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黑龙江省与俄罗斯贸易合作 　　[摘要] 在东亚经济一体化的呼声越来越高和我国提出“振兴东北老工业基地”战略的有利条件下，黑龙江省应积极扩大与东北亚各国的贸易合作。黑龙江省与俄罗斯的贸易额居东北三省的首位，俄罗斯是黑龙江省的重要贸易伙伴，黑龙江省积极完善双边贸易服务体系，利用“国家年”的有利环境和双方的优势互补条件，扩大贸易合作范围，使双方贸易合作向更优的方向发展。 　　[关键词] 贸易合作进口出口 　　黑龙江省是我国最东北的省份，北部、东部以黑龙江、乌苏里江为界，与俄罗斯相望。作为全国最大的老工业基地，工业产值占全省GDP产值的三分之二，商品粮产量居全国之首，石油产量占全国的二分之一，木材产量占全国的四分之一……就是这样一个曾经辉煌的“重工”之省，却以下岗职工最多、享受城镇最低保障人数最多、城镇居民消费支出全国最低的“三低”摆在众人面前。幸运的是，在国内，中共中央对东北三省的经济衰退给予高度重视，提出“振兴东北老工业基地”这一战略；在国外，东亚经济一体化的呼声越来越高，黑龙江省作为其中一员获得了前所未有的机遇和挑战。 　　 　　一、黑龙江省与俄罗斯贸易合作的现状 　　 　　2006年，中俄贸易达到历史最高水平，进出口总量突破300亿美元，比上年增长14.74%。在出口方面也创历史新高，首次达到158.3亿美元，增幅达19.83%，同期进口也是历史最高值，达175.6亿美元，但我国仍然存在贸易逆差，但略有缩小的趋势。根据历年的数据，东北三省对俄贸易中，黑龙江省所占比重最高，占本省总贸易额的50%以上，而中俄贸易额在全国总贸易额仅占1.90%（见表1）。可见，黑龙江省的对外贸易中俄罗斯居重要位置，二者的相互依存度很大。 　　资料来源:中华人民共和国海关统计，2007年1月，哈尔滨海关统计，2007年1月。 　　所占比重是指:我国（黑）对俄贸易量占我国（黑）对外贸易总额的百分比。 　　黑龙江省与俄罗斯的贸易多年一直是逆差，从2003年开始出现顺差，并逐年递增，2005年的增幅较大，可见，黑龙江省对俄罗斯的出口额递增速度大于进口额递增速度（见表2）。 　　黑龙江的进出口贸??主要由边境小额贸易和一般贸易构成，边境小额贸易占主要部分。自1999年开始，黑龙江省边境贸易的进出口总额、出口额和进口额均逐年递增，2003年、2004年出口额与进口额相接近，2005年，黑龙江省边境贸易额开始出 　　现顺差（见图１）。 　　资料来源:《中国统计年鉴》2003年～2006年，哈尔滨海关统计，2007年1月。 　　资料来源:《中国对外经济贸易年鉴》，1999年～2006年黑龙江省部分。 　　在进出口商品方面，其主要出口商品有服装、鞋类、纺织品、大米、水果、蔬菜、塑料制品、箱包等，主要进口商品有原木、纸浆、塑料、钢材、化肥、纸及纸板、铝、原油、氯化钾、钢材、纸浆和橡胶等。可见出口商品的高技术含量和高附加值低，以加工商品为多，而进口商品也多以原材料为主。 　　 　　二、黑龙江省与俄罗斯贸易合作中存在的问题 　　 　　1.商品结构单一，高技术含量和高附加值产品的比重低 　　2006年，黑龙江省自俄进口商品依旧以资源性产品为主，居前四位的分别为原油、原木、纸浆和肥料，与2005年相比无变化。出口商品中汽车、水果等产品占到多数 　　2.中俄贸易秩序的不规范已成为两国贸易发展的主要障碍 　　在中俄两国的经济转轨时期，没有形成有效的行业协调和管理机制，尤其是俄的“灰色清关”，导致两国国内的经营秩序混乱，恶性竞争、低价竞销行为十分普遍，这种混乱又延伸到对方市场，使双方商家、企业均遭受经济损失 　　3.尚未形成完善的双边贸易服务体系 　　其一，两国的海关秩序方面存在的问题已是贸易发展的巨大障碍。俄方的海关估价方法不符合国际规范，由于没有实行电子报关办法，通关时间长，手续繁锁，加大了贸易成本，且对中国商品存在明显的歧视。 　　其二，两国银行间正常贸易结算业务难以大规模开展。仅管两国在金融领域的合作已取得实质性进展，但两国贸易秩序的不规范，使许多企业、个人的贸易活动处于不合法状态，故这些贸易结算无法通过正常渠道进行。 　　其三，俄许多商品检验检疫标准高于中国同类商品的质量标准，影响了中国商品的出口。 　　其四，俄方经贸政策不统一、不规范、不透明。与我国接壤的有六个联邦主体，而这些州区在对外贸易政策实施上不一致，执行时存在很大差异。 　　其五，缺乏品牌意识。以家电市场为例，俄有巨大的家电市场，每年的进口比例极高，中国的家电产品在技术、质量和价格上在世界上任何一个市场都具有极强的竞争力，却进不去俄市场。原因是不重视树立自身品牌形象，在广告宣传上力度不够，也是中国家电行业对俄市场忽视的缘故。 　　 　　三、黑龙江省与