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“景德镇瓷器”原产地保护制度缺陷分析 　　摘要 “景德镇瓷器”于2005年获得原产地域产品保护，虽然扭转了“景德镇瓷器”被其它产地陶瓷肆意假冒的局面，但景德镇陶瓷行业内部仍然处于一种低价倾销的无序竞争状态。因为原产地保护制度毕竟是“舶来品”，中国在实际操作过程中仍然有很多不完善之处。本文试从制度安排和技术标准等几方面入手，提出逐步完善“景德镇瓷器”原产地保护制度的对策与措施，以提高“景德镇瓷器”的国际竞争力，保护消费者的权益。 　　关键词 景德镇瓷器，原产地保护制度 　　 　　1引 言 　　 　　“景德镇瓷器”于1999年注册原产地证明商标，2005年获得原产地域产品保护。经过几年努力，虽然扭转了“景德镇瓷器”被其它产地陶瓷肆意仿造、假冒的局面，但景德镇陶瓷行业内部仍然处于一种低端仿制、低价倾销的无序竞争状态。由于我国原产地保护制度不够健全，对内部不当竞争行为不能起到制约作用，导致“景德镇瓷器”无形价值不断下降。 　　 　　2 “景德镇瓷器”原产地保护制度的主要内容 　　 　　国家质量监督检验检疫总局根据《中华人民共和国产品质量法》和《原产地域产品保护规定》，批准对景德镇瓷器实施原产地域保护，于2005年4月15日颁布了《景德镇瓷器原产地域产品保护公告》。其主要内容如下： 　　第一，景德镇瓷器原产地域范围 　　景德镇瓷器原产地域范围为江西省景德镇市珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县现辖行政区域。 　　第二，质量技术要求 　　（1） 品种：青花瓷、玲珑瓷、高温颜色釉瓷、粉彩瓷、新彩瓷。 　　（2） 制作工艺 　　选用保护范围内所产的原料：高岭土、瓷石、釉果、釉灰。高岭土含铁量在0.7%至1%，瓷石含铁量0.4%至0.7%。要求原料精选，漂洗干净。使用传统工艺，原料经破碎、研磨、过筛、除铁、陈腐制成坯泥、釉料。根据不同产品器型，分别选用可塑法、浇注法、手工技艺法成形。根据产品不同器型，分别选用汤釉、浸釉、沾釉、喷釉、涂釉等方法。釉层厚薄得当，均无缺损。采用高温一次氧化-还原焰烧成。 　　（3） 外观特色及理化指标 　　1） 外观特征：青花瓷色调青翠欲滴；纹样清新明丽、幽静雅致；釉面晶莹柔润、白里泛青。玲珑瓷显现透亮釉纹图案，玲珑剔透，碧绿透亮。高温颜色釉瓷釉面如镜，五彩缤纷。粉彩瓷画底有层玻璃白，画浮玻璃上，“脂粉”柔和，纹样凸起。新彩瓷彩料直接附着瓷面，料薄而鲜艳明快，画面明亮逼真。 　　2） 理化指标：①瓷体吸水率不大于0.5%。②热稳定性：（指餐饮器皿）从160℃至20℃热交换一次不裂。③铅、镉溶出量：铅溶出量不大于1.0mg/L，镉溶出量不大于0.2mg/L。显微结构游离石英含量8%至22%，莫来石含量20%至30%，玻璃相含量为50%至60%。 　　第三，专用标志使用 　　在景德镇瓷器原产地域范围内的生产者，须向设在当地质量技术监督局的原产地域产品保护申报机构提出申请，经初审合格，由国家质检总局公告批准后，方可使用景德镇瓷器“原产地域产品专用标志”。 　　 　　3 “景德镇瓷器”原产地保护制度的缺陷分析 　　 　　3.1 我国原产地保护存在的制度缺陷 　　我国尚无原产地名称保护的专门立法，现阶段主要通过《对外贸易法》及《进出口货物原产地条例》、《商标法》、《产品质量法》等法律实现对原产地名称的法律保护。 　　3.1.1 《对外贸易法》及《进出口货物原产地条例》 　　《对外贸易法》第27条“对外贸易经营者在对外贸易活动中”不得有“伪造、变造或者买卖进出口原产地证明”，《进出口货物原产地条例》第23条规定“骗取、伪造、变造、买卖或者盗窃作为海关放行凭证的出口货物原产地证书的，处货值金额等值以下的罚款”，“有违法所得的，由出入境检验检疫机构、海关没收违法所得。构成犯罪的，依法追究刑事责任”，《条例》第3条还规定“完全在一个国家（地区）获得的货物，以该国（地区）为原产地；两个以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地”。这些规定中的“原产地”，也与原产地名称根本不同，其主要宗旨是进行外贸统计、实施对外贸易保护需要，而并不涉及产品独特质量。 　　例如长期以来，我国大量输往美国的服装产品均是由在香港裁剪的布料在中国大陆缝制而成的。根据美国原来的“裁剪地”标准，服装产品的原产地为香港；为达到占用中国大陆原本就十分有限的纺织品及服装配额的目的，美国又采用“缝制地”标准，则原产地变为中国。可见，《对外贸易法》及《进出口货物原产地条例》中的“原产地”并非根据产品的独特品质与特定地理环境相联系的事实来确定，而是依据国家对外贸易保护政策的需要确定，具有相当的灵活性。 　　3.1.2 《商标法》 　　《商标法》第3条规定证明商标“用以证明该商品或者服务的原