一座大桥“三国演义”.docVIP

一座大桥“三国演义” 　　港珠澳大桥?珠港澳大桥? 　　 　　直到目前为止，这座规划中的大桥还没有一个统一的名字。 　　在百度搜索，“港珠澳大桥”找到相关网页约有107，000篇、“珠港澳大桥”约有8，110篇、“港澳珠大桥”约有6，130篇、“粤港澳大桥”约有2，630篇…… 　　在Google搜索，“港澳珠大桥”的查询结果约有335，000项、“港珠澳大桥”约有333，000项、“珠港澳大桥”约有295，000项、“粤港澳大桥”约有178，000项…… 　　在这些不统一的名称背后，充分折射了这座大桥牵涉的利益博弈以及它在珠江三角洲的经济敏感性。不过，为了行文方便，本文将以百度搜索结果排名第一的“港珠澳大桥”来统一称呼。 　　从香港和合集团主席胡应湘在1983年首次提议兴建伶仃洋大桥开始，23年来，伶仃洋大桥方案潮起潮落，最终演变为跨越“一国、两制、三地”的港珠澳大桥。由于牵涉香港、澳门和广东的不同利益，同时在广东省内又牵涉到珠海、深圳以及整个珠三角东岸与西岸的不同利益，在香港又牵涉到“和合系”(主建派胡应湘)与“和黄系”(反建派李嘉诚)的不同利益，这座大桥可谓一波三折，至今仍然停留在图纸上。 　　经过关于“单Y”还是“双Y”的热烈讨论，经过关于“一地三检”还是“三地三检”的反复论证，港珠澳大桥方案终于在今年8月2日举行的第9次粤港合作联席会议上取得突破性进展。据香港《文汇报》8月3日报道：“香港特首曾荫权2日宣布港珠澳大桥取得关键性突破，有关各方已赞同采取‘三地三检’模式，并同意尽快研究具体口岸设置、选址安排及融资方案，而相关方案一经中央政府批准，即可启动工程。” 　　 　　“单Y”和“双Y”方案 　　 　　胡应湘先生曾经表示：“相对于法国到英国的海底隧道工程，从拿破仑时期就有了构想，一直拖了200年，我想港珠澳大桥肯定不用这么久了。” 　　港珠澳大桥之于胡应湘，正如深圳盐田港之于李嘉诚、广州南沙开发区之于霍英东，是他落在珠三角经济版图中最大的一颗棋子。胡应湘先生回忆说：“80年代初期，邓小平已经提出了改革开放政策，当时我就看到珠江三角洲的西岸还有很多土地，有很多优秀的??动力，未来珠江三角洲地区一定会成为香港发展的腹地。我是学土木建筑的，提出的第一个项目是虎门大桥，这在1997年就建好了。第二个就是要建一个香港到珠海的跨海大桥，应该是1983年，我跟当时的珠海市市长梁广大提出了这个构想。” 　　根据当时的设想，这座跨海大桥西起珠海淇澳岛，跨过内伶仃岛，跃至香港屯门，全长27公里，按6车道高速公路标准建设，静态总投资134亿元，动态总投资约166亿元。胡应湘的提议得到了珠海市的积极响应和支持。因为这座跨海大桥将缩短珠海与香港的距离，使珠海能够更直接地得到香港的强大辐射。 　　经过漫长的论证、勘探、评估和可行性研究，伶仃洋大桥在1997年12月经国务院批准正式立项。梁广大回忆说：“伶仃洋大桥有关资料至少有两吨，现在都封存在市交通局里。” 　　不过，就在伶仃洋大桥立项的同时，澳门方面认为，伶仃洋大桥把澳门抛在了一边，将会对澳门构成边缘化的威胁。“澳门经济及社会发展战略研究”课题组提出一份《珠江口伶仃洋上兴建跨海大桥主要方案比较研究报告》，提出建议：“寻求一个最佳的一桥通三地方案，使港澳珠之间有一个高效、合理的交通网络，而不是造成疏离港澳关系的单独通道。” 　　直到2003年3月，国家计委正式委托专家组在港、澳、珠三地开展“香港与珠江西岸交通联系研究”；同年8月5日，粤港合作联席会议正式成立“港珠澳大桥前期工作协调小组”，一直搁浅的伶仃洋大桥从此演变为港珠澳大桥。不过，在专家组的研究结果中，出现了“单Y”和“双Y”两种方案。“单Y”方案是：东接香港，西落珠海和澳门；“双Y”方案是：东接香港、深圳，西落珠海、澳门。 　　无论是“单Y”还是“双Y”，西边的澳门和珠海都没什么意见，但东边的香港和深圳，却各有盘算：香港当然支持“单Y”方案，因为排除了深圳，珠三角西岸的物流可直接进入香港，而不必经过深圳，甚至也不必经过广州，香港在珠三角的中心地位会得到进一步巩固；深圳则希望借助“双Y”方案，在珠三角西岸分一杯羹；如果采取“单Y”方案，深圳的盐田、赤湾等港口的物流吸纳能力必将遭到削弱。 　　一直讨论到2004年年底，国务院完成的“港珠澳大桥技术研究报告”明确否决了“双Y”方案，倾向采用“单Y”方案。看到“双Y”方案大势已去，深圳只好另图“深中大桥”(深圳一中山)，以期在珠三角西岸留一条通道。 　　“单Y”方案尘埃落定后，接下来又进入关于“一地三检”还是“三地三检??的热烈讨论。香港方面一直主张“一地三检”，即在香港附近海域通过填海设置一个联检大楼，三地海关共同办公；而澳门和广东则主张“三地三检”，即