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从政治学、社会学视角看公民意识教育基本内涵 　　 [摘 要]公民意识主要指公民对于自己国家主人地位、应享权利和应履行义务的自觉意识；公民教育则是通过学校、社会、家庭各种教育渠道培养社会成员具有上述公民意识的过程，这实际上就是社会学意义上的社会化和继续社会化过程。公民意识的基本内涵是国家主人意识，因此公民意识教育应以培养国家主人意识和民族精神为基本任务和宗旨；公民意识的核心内涵是权利意识和责任意识，因此公民意识教育应以权利和义务教育为核心任务；民主与法治是公民意识的基础内容，因此公民教育应以民主与法治教育为基础内容，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念；道德与文明也是公民意识的重要内容，因此公民意识教育应以道德与文明教育为延伸内容，形成文明习惯，推动社会文明发展。 　　 [关键词]公民意识教育 政治学 社会学 　　 〔中图分类号〕G40-05 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1000-7326（2008）08-0019-04 　　 　　中共十七大报告提出要“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”。这充分表明加强公民意识教育，对推进民主政治建设与对促进和谐社会构建，都是一个基础性和战略性的要素、一个根本性和关键性的环节。 　　发展社会主义民主政治需要从硬件建设和软件建设两个基本方面推进：一是民主政治制度建设；二是民主政治观念培养。社会主义民主政治观念培养，对于社会主义民主政治制度建设具有至关重要的意义。没有正确的公民意识和民主政治观念，不可能建立起真正好的制度；即使有了好的制度安排和设计，如果没有正确的公民意识和民主政治观念，也不可能真正有效地实行。切实推进我国的公民意识教育，就会奠定社会主义民主政治的广大群众基础，这是实现我国民主政治发展目标的社会前提。 　　同样，和谐社会的建设，也有结构性的前提和理念性的前提。结构性的前提就是，社会三大部门――政府组织、市场组织、社会组织――结构合理、比例协调，互动良性；理念性前提中，也包括民主法治、公平正义这些理念的树立，这是与公民意识教育要树立的理念重合的。正??胡锦涛总书记指出的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。[1] 现在，我们是在市场经济陌生人的世界里建设人际关系和谐的社会共同体，这个共同体宏观上叫和谐社会，在微观上叫和谐社区。随着我国社会重心日益下移，和谐社区的建设越来越突出。陌生人的世界需要新的连接和整合。要把陌生人真正连接起来，使“单位人”真正转变为“社区人”，进行公民教育，提高公民意识，也是非常重要的。 　　党的十七大报告首次将公民意识和民主法治、公平正义理念的培养置于显著位置，意义非同寻常，意义非常深远。 　　公民意识和公民意识教育的内容十分丰富，可以从多方面来加以解读。从政治学和社会学的角度来解读，是最直接的。事实上，政治因素和社会因素是相互嵌入的。一般地和简要地说，所谓“公民意识”主要是指公民对于自己的国家主人地位、应享受的权利和应履行的义务的自觉意识。公民意识教育，就是一种通过学校的、社会的和家庭的各种教育渠道，培育、培养社会成员具有上述公民意识的过程，这实际上也是社会学意义上的社会化和继续社会化的过程。 　　具体地和展开地说，公民意识和公民意识教育主要可以从下述四个方面来把握：第一，公民意识的基本内涵是国家主人意识，因此，公民意识教育应以培养国家主人意识和民族精神为基本任务，以培养具有祖国民族意识为基本宗旨；第二，公民意识的核心内涵是权利意识和责任意识，因此，公民意识教育应以权利和义务教育为核心任务，把培养具有高度的主体性精神的好公民贯穿始终；第三，民主与法治是公民意识的基础内容，因此公民教育应以民主与法治教育为基础内容，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念；第四，道德与文明也是公民意识的重要内容，因此公民意识教育应以道德与文明教育为延伸内容，形成文明习惯，推动社会文明发展。下面分别考察公民意识教育的这四个方面。 　　第一，公民意识教育的基本任务――培养国家主人意识和祖国民族意识。 　　公民是与现代国家相联系的。封建社会只有子民、臣民，不存在公民。现代国家才会有公民和公民意识的问题。公民作为参与或监督现代国家权力运行和社会管理的独立主体，是现代国家的基本要素之一。一个公民能够认识到自己的主人身份，是公民意识的前提、基础。作为一名社会成员，不同的时候往往有不同的身份，但在任何时候都不能模糊自己的公民身份。公民与现代国家的关系是双向的。离开公民无现代国家可言，离开现代国家也无公民可言。因此，在任何时候，国家都要把公民看做自己的主人来尊重，保障公民的正当权利。同样，在任何时候，公民都要认同国家和宪法，对国家有一种归属感和认同