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打造我们自己城市群 　　支点如何撬动环渤海 　　 　　《半月谈》年前做过一篇《构建和谐中国：区域协调发展大变局》的文章。其中，把天津滨海新区特设为 个个案来研究，标题为“天津滨海新区：支点能否撬动环渤海”。该刊记者写到： 　　2006年，国家明确宣布作为环渤海地区经济中心的天津市，要以滨海新区的发展为重点，逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。“国家首次确定天津建设北方经济中心，是解决中国经济南高北低、推动经济平衡发展、区域经济协调共进的重要战略‘支点’。”天津市社科院卢卫研究员说。 　　但是，天津必须看到，随着中国市场化进程的发展，靠“给政策”吸引资源的模式已经过时，观念、组织以及制度上的创新上升为第一需要。 　　其中，“区域经济一体化”是最大难题。 　　一直以来，环绕渤海各省市围成的这个“圈”，其地理上的联系远比经济上的联系紧密，相互间的竞争大于合作。 　　不少专家认为，包括环渤海地区，大部分北部地区受计划经济传统影响较深，对外开放的程度、市场化程度相对较低，人们的思想观念、企业的市场经营意识，远不能完全适应市场经济的要求。大家对环渤海区域内合作的共同认识似乎是“起大早赶晚集”、“雷声大雨点小”。 　　应该为滨海新区营造和培育对周围带动和辐射的充分发挥空间，这一点已经成为共识。不过，天津上下也认识到，要让滨海新区马上发挥辐射带动作用确实“为时过早”。2005年，滨海新区GDP为1600多亿元，这个规模显然还难以起到“强大辐射能力和带动作用”。 　　有专家指出，除了政策、区位、观念等方面的优势，珠三角城市群之兴，在一定程度上得益于这些城市在行政关系上同隶属于广东省政府，相互间的关系易于协调；长三角之兴，在于大上海强大的经济实力和市场吸引力，使之成为辐射面较广的区域经济龙头，从而带动一个地区的发展。而位居中国三大城市群之一的京津冀城市群，虽然近两年合作发展趋势日渐雏形，但因为行政壁垒等方面的瓶颈一时难以突破，其今后发展的速度和空间仍待观察，由此也引来学界不少质疑声。 　　京津冀的官员??对此也颇多困惑。上海证券报去年曾报道河北省省长对此的看法――“京津冀协调难在产业分工”，针对区域经济进展中遇到的“拦路虎”――行政规划经济影响要素流动，这位省长发出急切的呼吁：要发展区域经济必须建立有效的协调机制。 　　“协调机制”的建立需要时间，而且一切需要在发展中协调。但，天津面对已经出现的历史性发展机遇。如何发展并通过自身的发展来撬动整个环渤海地区的经济?就成了要好好思考的问题。 　　诚如《半月谈》记者所言，随着中国市场化进程的发展，靠给政策、吸引资源的模式已经过时，观念、组织以及制度上的创新上升为第一需要。现在的情况是，天津所在的这个城市群，没有珠三角城市群内部统一的行政隶属关系，而要真正消除此城市群各个省市间的行政壁垒也不可能一蹴而就，滨海新区一时间又不具备上海因浦东开发而具有的那样强大的辐射能力和带动作用。在这样的大背景下，天津的经济辐射力如何更有效的传导?滨海新区这个支点怎样才能成为真正的支点，更好地发挥其经济引擎的功效?这些都会从根本上影响京津冀城市群乃至环渤海的发展速度和效率，影响国家的发展战略。 　　其实，我们可以先看到自己的城市群的雏形和发展潜力，更加重视发展自己的城市群。南开大学城市与区域研究所所长、博导刘秉镰说，“在目前京津冀城市群各区域经济联系并不十分明显的情况下，天津经济地位的提升更需要依靠自身的发展，市域内城市群的发展就是其中一条重要途径。” 　　市域内城市群。塘沽、汉沽、东丽、大港、杨村、杨柳青、静海新城、蓟县城关镇、宁河芦台镇、宝坻，还有双街、大寺、咸水沽，等等。――我们可以想象，天津在加快滨海新区开发开放的同时，也以更快的速度建立自己身边的市域城市群，在经济实力增强，市场扩大的基础上，再将经济辐射力一圈一圈地向外扩散，这好比以石投水，波环相及，继之在市场力量的推动下，自然会与周边的其他城市出现更紧密的联系，从而形成一个新的更大规模的而且由市场关系紧密结合在一起的城市群。 　　这，应该就是能够撬动环渤海经济的真正的支点。 　　 　　小城故事之真实版从“mcdonalds”到KFC 　　 　　主持人： 　　城乡一体化，是发展方向，也是我们的重要任务，因为它需要有力地推动，需要加速。其实，在市场的作用下，城乡一体化一直在发展着。而这种带有规律性的作用，就是推动它加速发展的根据，同时也是天津市域城市群发展的根据。这里，我们给大家推荐一个女大学生生活中的真实故事。它反映了市场的作用，也体现着市域城市群的基本面…… 　　“Hello，亲爱的，我跟肖阳说好了，咱们肯德基见吧，马上出门先到先等。”电话一头传来戴璐璐穿透力极强的声音，依旧的风风火火。“肯德基?宝坻也有