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抓好城建规划发展对策与建议 　　摘要：城市规划是城市建设和管理的龙头及基本依据，是城市发展的方向。如何紧紧抓住北部湾开放开发上升为国家战略的良机，强化规划对接，高标准、高水平、高起点完善我市城市发展思路，抓好城建科学规划，着力彰显防城港海湾城市特色，建设最美的全海景生态海湾城市是本文研究的重点。 　　 关键词：城市规划 城市建设 管理 　　 　　 　　 　　 城市规划是城市建设和管理的龙头及基本依据，是城市发展的方向。当前，如何紧紧抓住北部湾开放开发上升为国家战略的良机，强化规划对接，高标准、高水平、高起点完善我市城市发展思路，抓好城建科学规划，着力彰显防城港海湾城市特色，建设最美的全海景生态海湾城市？笔者认为，应采取以下对策措施： 　　 第一，狠抓重点，深化城市发展格局，打造全海景生态海湾宜居新城 　　 首先，要以“造新城”为目标，坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，对城建规划做到再审视、重定位，高起点、高标准进行总规和各专项规划设计，深化“三岛三湾”布局，突出我市“海湾、门户、生态”的城市特色，通过南连北接、东扩西延，以行政中心区为核心，企沙半岛、江山半岛、城南新区、桃花湾片区、中央商务区为城市发展重点区域，通过金花茶大道及江山大道拉开城市框架，构建“一核心六组团”的大格局。要围绕总体布局和“四沿线、四片区、两景观、两改造”的重点，着力抓好城建项目实施，明确城建主题，突出重点，突显亮点，打造全海景生态海湾宜居新城。 　　 第二，加强设计，塑造滨海特色，突出城建规划的权威性和科学性 　　 一是围绕建设滨海旅游胜地、海洋文化名市、全海景生态海湾城市的品牌，明确“三岛三湾映港城”的特色定位，利用得天独厚的海湾景观，塑造以蓝色海洋为主题，以新兴工业与港口景观为特色的和谐、动感的多元景观风貌，塑造城市特色，把我市建设成为北部湾经济区新兴港口工业城市和重要门户城市、宜居住创业的全海景生态海湾新城。构筑“山海相连，港城相依，绿廊相间”的现代滨海创业休闲城市特色。 　　 二是抓好城??景观设计。优选高水平设计单位，加强本地风貌特色的研究，充分挖掘我市自然环境、历史文脉、民俗民风特点，编制具有我市特色的城市风貌规划设计方案，指导建设。 　　 三是坚持以人为本，科学编制城建规划。要注重以人为本，强调人与自然和谐共处，强化城市便民利民原则，编制城建规划，努力配置公共设施，节约用地，社区和商业网点布局要服从整体规划，做到与周围景观和历史文化相结合，科学编制发展规划。 　　 第三，创新方法，积极探索灵活多样的城建规划方式方法 　　 一要完善城建规划体系，将国土规划、城市建设规划、城市景观规划纳入总规体系的同时，特别要制订相关制度，为城市规划方案编制出台实施政策细则，指导推进规划的实施。 　　 二要进一步加大城市规划、建设和管理力度，提高综合承载能力，改善人居环境，提升城市整体形象。①坚持规划先行，以规划为龙头，科学引导城市建设，凸显城市特色，增强城市竞争力。②严格执行规划，注重引进有实力的业主参与城市开发建设，提高城市建筑的质量和品位。③创新政府管理和公共服务水平。用新的理念、机制和办法去解决城市建设管理中的具体问题，理顺管理体制，明确管理职责，创新管理模式，完善城市的综合服务功能，改善城市的投资环境和人居环境，让群众共享城市建设发展的成果。 　　 三要不断加强城建规划队伍建设，完善管理制度，按“责权明确、分工科学、协调配合、运行有序、上下联动、内外协助”思路，建立健全城建城管、建设规划、土地环保等部门间配合顺畅、反应迅速、保障有力的联动机制和信息共享制度，同时注重调动全社会力量支持城建规划，共同构建和谐、文明、守法、高效的城建规划队伍。 　　 第四，搭建载体，大力构筑城建规划科学发展的平台 　　 首先，要广泛营造公众参与平台，打造阳光城建规划。要大力推行阳光规划，采取全面开放城建规划设计市场、建立城市规划公示和公开听证制度、开辟报纸规划专栏、开办规划局网站、召开建设单位和各界群众座谈会等多种举措，不断探索、创新公众参与的新方法和新途径，有效保障公众对城建规划的知情权、参与权、表达权和监督权。 　　 其次，要把城建规划与关注民生结合起来。坚持保护与创新统筹、自然景观与人文景观相融合的原则，注重把城市建设和改善民生结合起来，把重大项目和实事工程结合起来，把塑造形象与便民利民结合起来，着力解决城市美化亮化和超前解决立体交通问题，让城市建设的成果惠及全城百姓。 　　 第五，围绕悠久的历史文化底蕴，全力推进现代化海洋文化名市建设 　　 1、打造中国休闲旅游海洋文化名市。要结合我市历史文脉，突出中国海洋文化名城和现代化全海景海湾新城的特色，使城市富有魅力活力、现代灵气和历史神韵；要系统规划城市旅游