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招商引资与经济增长关系研究 　　摘要：招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。本文首先在深入分析青海省情的基上，认为招商引资具有优越的客观条件和良好的宏观、中观及微观环境。其次运用协整理论，结合西部大开发以来青海省实际招商引资的经验数据，研究了招商引资与经济增长的协整关系。结果表明，招商引资到位资金每增长1个百分点，对青海经济增长会起到1.02％拉动作用，且近年来招商成效有加速势头，预测显示：2015年招商引资到位资金将达到484亿元左右。最后提出了进一步做好招商引资工作、服务好当地经济发展的政策建议。 　　关键词：青海省；招商引资；经济增长 　　中图分类号：F127；F224　文献标识码：A　文章编号：1006－5024(2012)01－0017－05 　　一、引言 　　青海省与经济发达省份之间经济差距，是历史、自然、政治、经济、社会和文化诸多方面因素综合作用的结果。现代发展经济学理论表明，持续的高资本形成比率是改革以来形成形成我国各地区经济增长差距的主要因，欠发达地区资本形成能力不足，青海也没能例外。那么，当前的直接目标是解决青海省资本形成能力不足的问题。 　　二、理论基础 　　(一)招商引资的必要性。青海省与东部地区相比，甚至与邻省相比，在引资规模、引资结构、引资效率等方面都明显处于劣势，这种趋势长期下去不仅无法缩小与发达地区的差距，而且还会给青海省的可持续发展带来负面影响。经济学家H?钱纳里和A?斯特劳特在1966年曾提出过两缺口模型理论。该理论认为，发展中国家或地区在储蓄、外汇等方面的内部有效供给与实现经济发展所需要的资本量之间存在着缺口，要靠引进外资来弥补这个缺口。青海省吸引外资的目的也就在于此，尽管省内储蓄率不断提升，但是其规模远远不能满足本省的投资需求。 　　第一，财政资金匮乏。2008年，青海省全年完成一般预算收入达到136.51亿元，一般财政预算支出363.83亿元，由此形成的资金缺口主要靠中央财政转移支付。作为经济较为落后的地区，青海经济社会发展更离不开政府的宏观调控，而宏观调控又主要靠政府的财政支出来撬动。因此，要顺利实现政府对经济社会的宏观调控，就要通过招商引资增加财政收入的方式来弥补财政资金缺口。这样既能够促进当地社会的和谐发展，又能减轻中央财政负担。 　　第二，就业压力不断加大。短期来说，由于国际金融危机、内需不足和出口受阻，我国企业面临着巨大压力。青海省作为劳动力的输出省，返乡人员面临着较大的就业压力。长远来看，一方面随着农村改革的不断深入，青海省东部的农业区原来承担主要就业渠道的第一产业对劳动力的需求不断下降，大量农民脱离土地涌进城市形成待业大军；另一方面，由于青海省企业大多属于工矿业，不仅没有吸纳更多新增劳动力，而且由于技术的更新还不断产生下岗职工，从而使就业压力不断增大。因此，可以通过引进外资，大力发展劳动密集型产业，充分发挥青海省劳动力价格相对较低的优势，发展节省资本、多用劳动力的产业，缓解就业压力。 　　第三，严重的低效率。由于长期受传统计划经济体制的影响，青海企业仍习惯于传统的粗放式经营，对实现经济增长方式的转变既缺少内部动力，又无外界压力。机关事业单位也有类似情况，办事拖沓、官僚作风、服务意识严重缺乏等致使工作效率较低，这与建立服务型政府的要求相比，形成了很大的差距。鉴于此，可以通过大量引进外资，将外商先进的激励和约束机制嫁接到青海，转变企业管理理念，营造激烈竞争的市场氛围，使外来企业在市场上对青海省企业形成竞争压力，迫使其不断转变自身的经济增长方式，提高效率。此外，大量引进外商必然伴随着人才的流入，也将对机关事业单位的工作作风形成有力地冲击。 　　第四，技术缺乏。对于青海省来说，影响其经济发展的关键因素是技术的相对缺乏，主要表现在缺乏必要的技术知识、管理水甲和企业家人才。目前，青海省的内部资源尚无力突破技术缺陷，因而也必须用引进外资的办法来填补。在招商引资的同时，还需要引进适用技术、管理知识和人才等，通过配套引进，促使引进的资源能够得到充分而有效地利用。 　　第五，重点区域的选择。青海省是幅员辽阔的资源人省，应分为不同的区域来选择发展重点。工业重点应选在柴达木盆地，这里地域辽阔，也是能源、矿产等资源储量最大的地区，但城市化率很低。借鉴佩鲁的增长极理论，首先应把有限的资源投入到格尔木、德令哈中心城市上来，完善其配套设施，使其发展壮大，努力建没成为与西宁相当的城市规模，形成交通、通讯、商贸、信息、专业化分工和协作网，并覆盖广大农村，才能形成强大的聚集效应和扩张能力。通过其辐射力和吸引力推动该区域经济的发展。同时，借助青海的高原环境，把劣势转化为独特优势，规划旅游景点，完善基础设施，也须靠引进外资。 　　(二)招商引资的可行性。投资环境是决定外商