《行政法专题研究》课件.pptVIP

行政法专题研究 2006.9. 专题一：行政法导论 一、行政与行政法 二、行政法的渊源 三、行政法的基本原则 四、行政法的变迁 一、行政与行政法 （一）行政 英文原意（Administration） 古籍记载 理论概括 西方 / 我国 广义 / 狭义 行政法上的行政 西方通称为公共行政，是指以国家行政机关为主的、包括其他社会公共组织来管理公共事务和提供公共服务的活动。其关注点在行政职权的行使以及与此对应的公民权利的保护。 行政是一个发展的范畴 将行政从国家全部职能中区分出来 将行政与单纯的管理区别开来 将行政与国家行政作出界分 理解“行政”的重要性 （二）行政法 1、行政法的产生与发展 萌芽于17、18世纪，形成于19世纪，发展于20世纪。 行政法产生和发展的主要条件：一为宪政制度，二为现代行政的发展。 2、对行政法的不同理解 奥托·迈耶：行政法即关于行政之法 B.M.马辛诺：行政法……确切一点说， 就是国家管理法 韦德：行政法是控制政府权力的法 伯纳德·施瓦茨：行政法是管理政府行政 活动的部门法 我国关于行政法基础理论的争鸣——管理论、控权论、平衡论……