《行政职能案例》课件.pptVIP

行政职能案例分析 案例一：美国的社会管理工作 。 有趣的是，社区管理者不是中国的镇政府或街道办事处那样的机构，而是物业开发管理商。房地产开发商不仅要负责社区住房的规划、修建、出售，还要在居民入住后提供管理和配套服务，比如治安、环境卫生和美化等。如果你家门前的路未铺平而导致你摔了一跤，你可以据此控告开发商，没准还能得到可观的赔偿。　　物业开发管理商与居民的关系不是领导与被领导、“衙门”与老百姓的关系，而是平等的经济关系：你服务办事我给钱；我给了钱你就得提供尽善尽美的服务。许多社区根本没有部门齐全的政府机构，社区管理职能已被物业开发管理商取代。　　伊利诺斯州费里波特县宁纳镇，有2600多居民，但镇政府只有一间办公室，白天只有一位女秘书值班，其他六名“官员’’全是当地普通居民，工余为大家尽义务办事，有事晚上去处理一下。他们还负责当地居民与政府的沟通。应该说，这种基层组织的成本是很低廉的。这种通过经济关系制约的社区管理服务效率非常高，社区管理者所办的事都是本地居民最需要办的实事。两者相互依存，又相互约束，形成一种自治机制。 　在中国，类似的社区管理也开始出现。随着一些私人物业主对住宅小区的开发，特别各种冠以“花园…‘别墅’’的富人住宅区的出现后，这些