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高等职业教育发展中问题与对策探析 　　 [摘 要]高等职业教育的现实状况主要表现为，发展规模扩张过快、速度过急；对自身功能认识不清，定位不准；专业内涵界定不清，专业建设相对滞后；技能型和“双师型”教师缺乏，师资结构不尽合理；人才的培养和人才的使用、供与求严重脱节。要保持高等职业教育的可持续发展，必须做到健全管理，完善体系；正确认识自身功能，进行科学定位；以“双师型”为核心，加强师资对伍建设；构建以服务为宗旨，以就业为导向的人才培养模式。 　　 [关键词]高等职业教育 存在问题 发展对策 　　 〔中图分类号〕G719.22 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1000-7326（2008）07-0066-03 　　 　　在短短的几十年间，我国的高等职业教育迅猛发展，占据了我国高等教育的半壁江山，在高等教育中处于举足轻重的地位。但在发展过程中也出现了许多令人担忧的问题，严重制约了高等职业教育的可持续发展。 　　 　　一、高等职业教育发展中的主要问题 　　 　　（一）高等职业教育发展规模扩张过快、速度过急 　　从规模上说，据统计，到2007年止，我国高职（专科）院校已达1168所。就招生方面来说，仅2007年，普通高等教育招生566万人，其中本科仅283万人，而高职（专科）也近283万人，约占普通高等院校招生的一半。[1] 再以2004年在校生规模来说，该年学生总数是1333.50万人，普通本科737.85万人，其中高职（专科）595.65万人。又以2004年高等教育毕业生数量来说，2004年总数为239.12万人，普通本科仅119.63万人，而高职（专科）已达119.49万人。[2] 这样的发展规模，确实是非常快的。 　　从发展速度上说，据统计，1991年，我国高等教育的毛入学率仅为3.4%，2002年上升至15%，到2007年竟达23%。这样的速度，实在令人惊讶。众所周知，毛入学率15%是高等教育精英化与大众化的分界线。[3] 发达国家的高等教育毛入学率从5%到15%，所用的平均时间为26年（美国30年，法国28年，英国25年，韩国24年，日本23年），而我国仅用了10年的时间。 　　高职教育发展规模扩张过快、速度过急，在规模和速度上超常规跨越式地发展，在一定程度上超越了社会承载能力，是与教育发展的基本???律不相一致的。由于招生数量的快速增加，教育投入增长跟不上规模发展，使得高职院校办学条件严重不足，在师资、仪器设备、实训场所、教室、宿舍等等方面明显滞后，教育教学质量难以保证。 　　（二）高等职业院校对自身功能认识不清、定位不准 　　一是缺乏高职教育的个性特点，过分强调学科性，没有从自身的实际出发，大胆进行探索改革，只是对本科的教学计划和课程体系进行删减和压缩，走不出本科的教学模式，实际上就是普通本科的“压缩饼干”。二是热衷于专升本，以普通高校为发展目标，追求向更高层次发展。在一些办学历史比较长，办学条件比较好的高职院校，不仅想着早日“升本”，还想着争取硕士点、博士点，甚至想着成为国内外知名的本科院校。这无疑会在教学中强调教学的理论性、系统性，淡化、忽视技能训练。[4] 三是在校生的专升本。与高职院校的价值追求和价值导向相适应，高职院校的学生大多不注意把职业教育、职业技能、职业定位作为成长成才的目标。 　　高职院校对自身功能认识不清，定位不准，贪大、求全、追高，实质是办学理念模糊，忽视自身优势。 　　（三）高等职业教育专业内涵界定不清、专业建设相对滞后 　　一是专业设置不切实际，盲目性比较突出。不少高职院校不考虑师资、教学硬件和教学设施，不考虑学生毕业后的就业市场，专业设置只以近期的社会需求以及人们的职业取向作为根据，考虑更多的是学校的经济收入。[5] 二是专业内涵职业针对性不强，缺乏高等职业教育的特色。在专业设置中，不少高职院校盲目照抄照搬普通高校的专业名称，在专业课程设置和专业课教材方面，也完全照抄照搬普通高等院校，甚至在教材的内容采用上一点都不予删减、压缩和修改。三是专业设置功利化，商业化，趋同化。过于追求经济效益，急功近利，专业设置交叉重复现象相当严重。据媒体报道，有的高职院校近1/3的大学生在学计算机类专业，有1/3的大学生学经济类专业，与社会经济发展相关的第三产业类专业，与我国作为农业大国急需的农、林、农副产品加工类专业等专业设置明显偏少。 　　（四）技能型和“双师型”教师缺乏，师资结构不尽合理 　　高职院校教师不仅要精通专业理论知识，还要具备熟练的动手操作能力和技术应用能力。但是，现在很多高职院校的教师，基本上是从学校到学校，教育教学理论与技能水平达不到要求，既没有经过严格、系统的教师培训，又缺乏实践能力的培养和锻炼，无疑难以适应及胜任高职教育对技能培养的需求。从高职师资结构来