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医院工程代建制讨论 　　【摘 要】最近几年来，代建制在国家非营利性建设项目中逐渐被广泛使用，虽然在法律法规、制度管理以及行业规范上还没有形成一套完整的体系，但是代建制的功能却日渐重要。本文从代建制的概念、重要作用、在医院工程中的实践与分析以及医院工程代建制的不足及改进方法等方面对代建制进行了描述讨论。 　　【关键词】代建制；医院工程 　　 　　1 代建制的概念及重要作用 　　所谓代建制，即在项目建设期间废弃以往临时筹建的项目管理部门或机构实施管理，转而选择有资质的专业的项目管理单位代为规划筹建，并委托其为建设期法人。代建人在这期间负有实现项目管理目标的合同与法律责任，对于项目组织管理的全过程进行全权负责，以其专业化管理水平最终达到控制投资、提高效益和管理水平的目标。 　　近年来，政府投资工程项目管理进一步得到加强，非营利性政府投资项目也都在积极推行代建制，进一步改进建设实施方式，通过专业化项目管理来控制投资，提高效益和管理水平。国家发改委于2004年7月发布的《国务院关于投资体制改革的决定》中也明确规定了，非营利性政府投资项目要通过招标等方式选择专业项目管理单位代建负责实施，竣工验收后移交使用单位。因此，代建制渐渐得到广泛关注。目前，国家非营利性建设项目多采用这种行之有效的方式来达到控制建设规模、工期和投资的目的。而且，代建制的实施促使了政府项目中“投、建、管、用”职