中国古代封建政治制度演变的特点[].doc

中国古代封建政治制度演变的特点 秦朝：御史大夫，兼理全国监察事务 汉武：刺史，13个州监察区 东汉：刺史，逐增地方行政权和军权 隋朝：同汉朝 唐太宗：(道台史)，10道监察区 北宋：(监司)，改唐朝“道”为“路” 明太祖：按察司，掌管地方监察事务 夏商周的政治制度： 分封对象：王族、功臣、先代贵族 内容： ①义务：服从周天子命令、镇守疆土、随从做战、交纳贡赋、朝觐述职 ②权力：设置官员（行政）建立武装（军事）征派赋役（经济） 目的：加强统治,巩固王权 破坏：西周后期 分封制的影响： ①积极：加强了对地方的统治、开发了边疆，扩大了统治区域 构织了全国的交通网 ②消极：受分诸侯有极大的独立性、诸侯实力壮大时，威胁中央，反而破坏了分封制 特点（核心内容）：嫡长子继承制 含义：宗法制是以血缘亲疏和嫡庶来确定、继承关系和地位的政治制度 影响：形成了森严的等级制度、保证了贵族政治上的垄断和特权地位 有利于统治集团内部的稳定和团结 皇帝制度的建立 皇权独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。 皇帝至上：权力高度集中的标志。 “天下之事无小大皆决于上” 皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 中央官制的建立 秦朝中央官僚机构的特点 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 （分工明确 、牵制配合、权力集中） 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 （确保地主阶级的统治，标志着中央集权制确立） 地方建立郡县制 郡：中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。 县：郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 分封制和郡县制的区别： 1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；郡县制是按地域划分的 2、分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地。 3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割 据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。 1）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。 2）随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，形成以华夏族为主体的中华民族，成为中国历史上第一个统一的多民族的国家，成为当时世界上的大国。 3）中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。 专制主义中央集权制度，其核心就是权力集中。地方权力集中到中央,最后集中到皇帝。专制主义中央集权制度的内在矛盾主要是皇权与相权、中央与地方之争。从汉至元政治制度的演变，主要围绕解决这些矛盾而展开。 中央政治制度的演变：（皇帝削相权与将权，强化君权） 秦 汉 魏晋南北朝 （三公九卿） （中、外朝制） (三省体制) 隋唐 北宋 元 （三省六部制） （“二府三司”） （一省二院） 地方行政沿袭与变化： 秦 汉初 汉中后期 隋 （郡县） （郡、国） （州郡县） （州县） 唐 北宋 元 （道·州县） （路·州县） （省、路、府、州、县） （藩镇） 两汉中央政治制度的演变：西汉的中、外朝制度； 东汉“虽置三公，事归台阁”，皇帝总揽大权 魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变： 相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 北宋中央政治制度的演变： 行政：中书门下——长官行使宰相职权 军政：枢密院——长官枢密使，地位略低于宰相 增参知政事为副相，分割宰相的行政权 削弱相权，皇帝总揽大权 设三司管理财政，分割宰相的财权 元朝中央政治制度的演变：（一省二院）（综合汉蒙政治制度） 中书省——最高行政机构，领六部 枢密院——最高军事机构 宣政院——统领宗教和管辖西藏 专制主义中央集权制度，其核心就是权力集中。地方权力集