政府监 管农村信用社所存在的难题与对策分析-analysis of the problems and countermeasures existing in the supervision and management of rural credit cooperatives by the government.docxVIP

before,intheGovernmentundertheguidanceofthetheoryoffinancialregulation,thecreditcooperativeorganizationslearnfromtheWestsystemofgovernmentsupervision,organizationandadvancedmanagementmode,fromtheconcept,system,method,humanresources4alevel,acompletesetofmeasurestofurtherimprovethegovernanceofgovernmentsupervisionofruralcreditcooperatives.Keywords:ruralcreditcooperative;supervisionofgovernment;supervision目录第1章绪论…………………………………………………………………………11.1选题背景与选题意义……………………………………………………11.1.1选题背景…………………………………………………………………11.1.2选题意义………………………………………………………………21.2国内外政府监管研究综述………………………………………………31.2.1国外政府监管研究综述………………………………………………31.2.2国内政府监管研究综述………………………………………………51.3研究的思路与方法………………………………………………………71.3.1研究的思路………………………………………………………………71.3.2研究的方法………………………………………………………………71.4研究的内容和创新点……………………………………………………81.4.1研究的内容………………………………………………………………81.4.2研究的创新点…………………………………………………………8第2章我国农村信用社的政府监管的理论阐述及必要性…………………92.1我国农村信用社政府监管的理论阐述…………………………………92.1.1政府监管的涵义…………………………………………………………92.1.2我国农村信用社政府监管的内涵…………………………………102.1.3我国农村信用社政府监的管理论基础…………………………公共利益监管理论……………………………………政府管制俘获理论……………………………………金融脆弱说理论………………………………………122.2我国农村信用社政府监管的意义……………………………………132.2.1我国农村信用社的重要性…………………………………………132.2.2我国农村信用社的特殊性…………………………………………风险特殊性…………………………………………服务特殊性…………………………………………产权特殊性…………………………………………体制特殊性…………………………………………17第3章我国农村信用社政府监管的发展历程和现状…………………………183.1我国农村信用社政府监管的发展历程………………………………183.1.1“初级摸索”阶段………………………………………………183.1.2“委托管理”阶段………………………………………………193.1.3“脱钩独立”阶段……………………………………………………193.1.4“深入改革”阶段……………………………………………………203.2我国农村信用社政府监管的发展现状…………………………………213.2.1我国农村信用社政府监管发展取得的成效………………………整体经营状况明显改善…………………………………整体资金实力显著增强………………………………支农信贷投放大幅上升…………………………………2产权制度改革继续推进………………………………2人力资源队伍不断壮大…………………………………273.2.2我国农村信用社政府监管所存在的难题…………………………2农村信用社政府监督与管理职责未区分……………2农村信用社政府监管目标和经营目标之间的矛盾…2农村信用社政府监管内控的缺失……………………2农村信用社政府监管队伍的薄弱……………………30农村信用社政府监管电子科技和信息系统不够完善30农村信用社政府监管人文环境和法律法规缺失…31第4章西方信用合作社政府监管的经验………………………………………334.1“单层多头”的政府监管………………………………………334.1.1信用合作组织政府监管体制………………………………………334.1.2信用合作组织政府监管机构和职能……………………………344.1.3信用合作组织政府监管的特点…………………………………354.2“多层多头