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值得关注几个农产品流通政策问题 　　 近年来，我国农产品流通体系建设取得了长足发展，市场机制逐渐成为配置资源的决定性因素，但农产品流通设施薄弱、流通方式落后等老问题在新形势下进一步凸显，成为现阶段影响农产品市场流通效率、保障农产品稳定均衡供给的重要制约因素。近期，为贯彻落实中央一号文件有关精神，笔者到陕西就农产品流通体系建设情况进行了专题调研，从进一步完善农产品流通政策的角度，应高度关注以下几个政策问题： 　　 第一，关于农产品流通税收问题。地方反映，近年来先后出台的一系列政策，对经营农产品给予了税收优惠，特别是从2012年1月1日起开始免征蔬菜流通环节增值税，有效降低了蔬菜流通成本，但仍存在以下问题：一是增值税进项税额抵扣问题。按照现行征税办法，农产品流通企业从农民手中购进农产品，可依据购进价进行增值税抵扣；但如果从经纪人手中购入农产品，除非经纪人能够提供增值税发票，否则不可以抵扣进项税额，影响企业收购积极性。二是征税范围规定滞后。地方反映，目前对“农业生产者销售的自产农业产品”实行的免税政策，主要是指农业初级产品。以茶叶为例，对于农民销售采摘的毛茶，实行免税；但对于农民采取烘干、炒青等工序加工后销售的精制茶，则征收增值税。随着农民生产条件提高，目前不少农民已经实现了以销售毛茶为主向销售精制茶为主的转变，按照目前规定则享受不到政策优惠。三是房产税和土地使用税过重。西安市欣桥