电力企业内部控制建设的关键性因素分析.docVIP

　　电力企业内部控制建设的关键性因素分析 今年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》，并规定该规范自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。这是继2001年财政部发布《企业内部会计控制规范——基本规范（试行）》后，我国在企业内部控制领域实现的管理理念的重大突破。 在资本市场日益发展的今天，财务舞弊和会计造假案件的不断发生，不仅损害了投资者利益，也严重冲击了资本市场的正常秩序，而内部控制存在缺陷则是导致企业经营失败并最终铤而走险、欺骗投资者和社会公众的重要原因。为此，许多国家通过立法强化企业内部控制，内部控制日益成为企业进入资本市场的“入门证”和“通行证”。电力企业作为国民经济支柱性产业，具有资金量大、经营环节多、客户群体复杂多样的特点，国家每年投入大量资金进行电力设施建设,如果企业管理松弛，内部失控，则不仅浪费资金,达不到投资效果,也极易滋生违法犯罪现象。因此，电力企业加强内部控制建设，防范经营管理风险，既是化解外部压力也是强化内在管理的需求。 笔者以为，加强电力企业内部控制制度建设，其关键性因素有如下几点： 一、转变思想。加强企业内部控制，首先应该从内部控制就是会计控制的认识误区中走出来。会计控制是通过会计工作对经济活动或资金运作进行指挥、调节、约束和促进，使其按