基于国际化工学结合的旅游类高技能人才培养模式研究1.docVIP

★项目可行性报告： 基于国际化工学结合的旅游类高技能人才培养模式研究 一、立项的背景和意义 （一）立项背景 1.国内政策环境 《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）一文中指出，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，更加突出了旅游业在国民经济中的战略地位；在《意见》的第十六条中又首次提出要“加强旅游从业人员素质建设。整合旅游教育资源，加强学科建设，优化专业设置，深化专业教学改革大力发展旅游职业教育，提高旅游教育水平中国旅游业“十二五”发展规划2011年7月6日，中央组织部、人力资源社会保障部发布《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》，这是中国第一个高技能人才队伍建设中长期规划。《规划》高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。自2003年全国人才工作会议特别是中办、国办印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》以来，高技能人才工作取得进展。高技能人才规模不断扩大，结构逐步优化。2009年底，高技能人才达到2631万人，比2004年底增加771万人，增长约40%，高技能人才占技能劳动者总量的比例达24.7%。经济社会发展对技能人需求强劲。一是走新型工业化道路，加快传统产业的升级改造，迫切需要提升技能劳动者队伍素质。二是加快发展以现代服务业为代表的第三产业，迫切需要一大批掌握现代服务技能的人员。三是发展低碳经济和绿色产业，迫切需要培养一批相关领域的技能人员。据预测，2015年和2020年技能劳动者需求将分别比2009年增加近1900万人和3290万人（不含存量缺口930万人），其中，高技能人才需求将分别增加约540万人和990万人（不含存量缺口440万人）。旅游业作为全球性产业、朝阳产业，正以惊人的速度和规模融入世界潮流。入境过境旅游人数年均增长，出境旅游人数年均增长，全国旅游业总收入年均增长。我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国，居民人均出游率达次，旅游直接就业达万人，旅游消费对社会消费的贡献超过，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加明显。我国旅游业的蓬勃发展却面临人才严重短缺的“瓶颈”，高等旅游职业教育人才培养规模难以满足旅游产业对人才的需求，不能满足旅游行业发展的态势，从而产生旅游人力资源供不应求的局面，培养具有国际竞争力的旅游人才成为高等旅游职业教育面临的主要任务。 （二）就具有天然国际化属性，在国际化进程中以现实的经济背景为依托，以劳动力市场的发展需求为导向，借鉴发达国家和地区的先进办学理念，主动开展国际间的教育合作交流，开发适应社会需求的人才培养途径，有效服务社会经济发展的需要。与瑞士、澳大利亚、美国等旅游教育发达国家在旅游合作，提升我国高等旅游职业教育的整体水平尚永芳刘晓红理想状态下实现目标的最佳途径。理想模式主要包含三个层面的内容：理想模式的构建是旅游职业教育从传统教育到国际化教育的跨跃，相比传统旅游职业教育模式，理想模式在旅游人才培养的理念、资源、语言、技能和竞争方面有着极大的优势。”进行概念解析：国际化工学结合属于人才培养模式的范畴。其根本宗旨是以学生为本，通过学生在国外短期实训、实习研修、工作和学习相结合的一种跨国教育模式。它不同于一般意义上的留学、海外实习、合作办学等教育或办学模式。国际化工学结合呈现以下三个特点：场所国际化、专业课程国际化、管理国际化。 2. 旅游类高技能人才的分类、特点、能力构成要素分析 2.1 旅游类高技能人才的分类 根据“十二五”期间我国旅游三大市场的发展思路和推进旅游产业结构升级的发展战略，针对旅游人才结构不够合理的突出问题，加快旅游人才队伍的专业结构、层次结 构、分布结构的调整步伐，不断优化旅游人才队伍的总体布局，着重培养适应产业国际化发展需求的旅游高技能人才以适应和支撑我国旅游业迅速发展的需要。旅游类高技能人才主要包括： （1）服务类高技能人才：包括旅游服务一线的高技能操作性人才，如酒店前厅、餐饮、客房的服务人员、初中高级导游人员、景区专业讲解人员等。这类人才的特点是具有熟练精湛的岗位技能、良好的职业道德、较高文化素养和爱岗敬业的职业精神。 （2）工艺制作类人才：包括中高级烹饪技师、烹饪艺术造型人才、旅游工艺品设计与制作人才、旅游信息化处理人才等。其特点是由一定的思维与技术创新能力，能主动设计产品服务旅游业发展。 （3）旅游业一线经营管理类人才：包括中高职业经理人、旅游企业基层管理人