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财务方面文关于财务论文
财务方面的论文关于财务的论文:
循环经济理念应用于高校财务管理的探讨
摘 要:在阐述循环经济理念应用于高校财务管理的意义的
基础上,提出循环经济理念应用于高校财务管理要从加强高
校的预算控制及建立高校财务评价指标体系入手;探讨了循
环经济理念应用于高校财务管理面临的障碍,包括内部审计
监督体系不完善、管理渠道不顺畅、考核机制不完善、财务
管理人员整体参与循环经济的能力较差等;提出高校财务管
理应采取加强资产管理、资产审计监督和财会队伍建设,创造
良好的参与循环经济的环境,积极开展高校落实循环经济的
试点工作等措施,对循环经济理念应用于高校财务管理进行
推广。
关键词:高等学校;财务管理;循环经济;资产管理
改革开放以来,我国高等教育实现了跨越式发展,各高等
院校的教育经费也随着办学规模的不断扩大而有所增加。
2003 年,全国教育经费总量已达6 200 多亿元,其中普通高校
占1700多亿元。在这种情况下,管好和用好高校的教育经费、
提高经费的使用效益、减少浪费和损失的重要性日显突出。
因此,尝试将循环经济理念应用于高校财务管理,对贯彻科学
发展观和构建和谐社会具有重大的意义。
一、循环经济理念应用于高校财务管理的意义所谓循环
经济,本质上是一种生态经济。它要求运用生态学规律而不是
机械论规律来指导人类社会的经济活动。循环经济主要遵循
3R原则:(1)减量化原则(Reduce),主要是针对输入端的方法,旨
在减少进入生产和消费过程的物质量。(2)再利用原则(Reuse),
主要属于过程性方法,目的是延长产品和服务的利用效率,尽
可能多地利用物品,避免物品过早地成为垃圾,充分注意物质
的循环利用。(3)资源化原则(Recycle),主要是针对输出端的方
法,通过把废物再次变成资源,减少末端处理的负荷。资源化
既能够减少垃圾的产生,又可变废为宝,实现废物的综合再利
用[1]。笔者认为,可将上述循环经济的3R 原则引入高校财务
管理,在高校建立科学的循环经济评价指标体系,加大以循环
经济为主要内容的财务结构调整,从而为高校综合效益的提
高创造良性的循环环境。首先,针对输入端的减量化原则应用
于高校财务管理,可以将人力、物力和财力进行有效的整合,
减少不必要的支出。其次,作为过程性方法的再利用原则应用
于高校财务管理,可以促进高校对教育资源的再利用,也就是
尽可能多次或者以多种方式利用学校所拥有的教育资源,避
免资源过早地成为垃圾。最后,针对输出端的资源化原则应用
于高校财务管理,可以推动高校对校内废品的回收利用和对
废物的综合利用,减少高校垃圾的产生。
二、循环经济理念应用于高校财务管理的具体表现
(一)加强循环经济理念下的高校预算控制我国高校在资
产管理和配置上存在薄弱环节,给教育资源的优化配置和充
分利用带来了不利影响。此外,高校在后勤社会化改革、校办
产业发展和重大支出项目安排中,也缺乏相关的决策程序和
责任制度,没有经过科学、谨慎的论证,也没有相关的风险防
范和控制措施。虽然目前“高校经营”对许多人而言还是陌
生的概念,但是会计工作作为一项经济管理活动,其对高校运
作全过程的参与已引起有识之士的关注。会计工作积极参与
高校管理,将有利于高校的资金调度与使用衔接得更紧密。同
时,凡是高消耗、高污染,最终必然带来低效益;反之,低消耗、
低污染必将带来高效益。所以高校的会计工作必须以循环经
济理念为指导,会计人员也一定要有这一清醒的头脑。这就要
求高校的会计工作和会计人员能够在循环经济理念下加强
内部会计控制中的预算控制。因此,高校在编制预算时,一是
要把部门预算与校内综合预算合二为一,这样更直观,更体现
了循环经济的减量化原则;二是完善部门预算的调整制度,即
在调整时间、方法、程序等方面作出相应规定,使部门预算制
度执行起来更有效率,使预算资金在循环经济的框架内发挥
最大的效用,以符合循环经济的再利用原则;三是建立预算的
跟踪、分析和评价制度,完善预算控制制度,确保资金的正确
使用,提高资金的使用效益,以符合循环经济的资源化原则和
再利用原则。此外,还要认真分析预算资金的使用情况,积累
循环经济理念应用于高校财务管理的经验,并针对实际情况,
改进方式和方法。
(二)建立循环经济理念下的高校财务评价指标体系建立
循环经济理念下的高校财务评价指标体系,将有利于对高校
的财务管理工作进行全面的分析,客观、全面地反映学校的财
务状况。
1.设立反映学校财务收支管理的基本指标例如,高校可
以通过设立“经
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