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社会问题 教育应对 　　保证幼儿在园安全一直是幼儿园保教工作的重中之重。所谓幼儿园的安全问题其实更多的是指幼儿园内部的各种可能影响幼儿身心健康的安全事故,如食品卫生安全、园舍与活动器械安全等方面。近些年来,随着幼儿园校车事故频繁出现,特别是今年几起重大幼儿园恶性凶杀事件的发生,使幼儿园交通安全、校园暴力等安全问题也引起广泛关注。创建“平安幼儿园”成为上至国家领导下至平民百姓的共同心声。 　　“让花儿灿烂绽放――‘平安幼儿园’建设在线沙龙”正是对幼儿园安全问题的深度讨论。十余位园长对幼儿园安全建设的一系列问题所进行的探讨,使我们能够更深刻地体会到幼儿园安全建设的现状,并有助于我们进一步寻求解决幼儿园安全问题的对策。沙龙的讨论也引发了我们更多深层次的思考。 　　 　　一、从社会安全到幼儿园安全:话题的转换与责任的转移 　　 　　正如温家宝总理所说,针对学校、幼儿园的暴力事件折射出的是社会矛盾的深化和社会不公平的存在。从这个意义上说,幼儿园安全问题本质上是一个社会问题,而不是一个幼儿园内部或者是幼儿教育本身的问题。我们在此谈论幼儿园安全问题其实已经进行了一个话题的转换,即把社会安全这一范畴缩小到了幼儿园安全这一问题。这种话题转换的直接后果就是导致了对幼儿身心安全保护责任的转移,即将一个社会所应承担的对幼儿身心安全的保护责任转移到了幼儿园这一虚拟主体身上,并最终转移到幼儿园园长、幼儿园教师这些实在主体的肩上。由此,人们产生的一种认识就是幼儿在园期间的安全完全是幼儿园园长和教师的责任。这种认识又造成了一种特定的现象,就是有的园长所谈到的那样,“只要孩子在幼儿园出了事,一切责任都由幼儿园来承担”,不管幼儿园有无过错,从家长到社会就会一边倒联合起来谴责幼儿园的种种不是。幼儿园安全建设中的这种倾向其实部分掩盖了导致幼儿园安全隐患的真正根源,并且使得人们在寻求有效解决幼儿园安全隐患的对策中难以关注到真正能够“治本”之策。对于我们在讨论幼儿园安全问题时的这一“习惯性偏见”所造成的困境,现在已经逐渐引起社会各界的正视,并逐步受到??视,这无疑有助于我们从根本上解决幼儿园安全问题。 　　当然,幼儿园园长和教师有责任和义务保证幼儿在园的人身安全,这是教育得以实施的前提和基础。正如袁贵仁部长所强调的“生命不保,何谈教育。一所没有安全保障的学校,是一所绝对不合格的学校;一个不具备安全意识的教师,是一个绝对不称职的教师。”《中华人民共和国未成年人保护法》、《教育法》等国家法律以及教育部门制定的各项法规文件如《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》等法律法规中都明确规定了幼儿园在保护幼儿安全方面所应承担的职责。幼儿园对在园幼儿的教育、管理和保护责任是不可推卸的,但幼儿的安全却绝不仅仅是幼儿园所能够保障的,而是需要整个社会共同保障的。 　　 　　二、加强幼儿园安全: 　　教育对社会问题的积极应对 　　 　　其实,近年来国家和教育部出台了多个有关幼儿园安全的文件,各地方政府和教育行政部门也制定了符合本地实际情况的幼儿园安全保障条例,但这些条例的执行情况良莠不齐,导致各地幼儿园安保措施的落实到位情况也不一样。今年几起重大幼儿园恶性事件的发生将公众对幼儿园安全问题的关注度推向前所未有的高度,从国家到地方的各级政府和教育行政部门连续紧急下发了关于加强幼儿园安全建设的各类文件,采取了一系列紧急应对措施。这一系列举措,表明了政府和教育部门在转型时期面临新情况时的积极应对。 　　此外,虽然仅凭幼儿园一己之力难以从根本上完全解决幼儿园安全问题,但作为幼儿学习和生活的主要场所,幼儿园在面对可能的安全问题时应该采取有效举措,防范于未然,尽最大努力保障幼儿的人身安全。各地幼儿园在加强安全工作方面已经做了许多努力,这一点从各位园长的叙述中就可以感受和体会到。但是,由于各地的社会经济情况不同,不同幼儿园所能够采取的应对力度也不相同,比如,在城区中心的幼儿园,因为经济条件和附近警力资源的充分,地方政府和幼儿园采取的这些安全防御倒也不难完成。而恰恰是一些地处郊区和农村的办园条件本来就简陋的幼儿园和一些根本就缺乏政府关注的未注册幼儿园,面对比城区中心更复杂的治安情况,又没有更多的资金来聘请保安置办防卫装备,当地警力也不足,这些才是必须重视的问题。 　　 　　三、尊重儿童权益: 　　建设“平安幼儿园”的底线伦理 　　 　　当然,纵观诸多的幼儿园安全保障措施,还是能感觉到很多的无奈,无论是警察、保安的力量和装备,还是各种管理制度,都只是在被动地防御,使得本该充满欢声笑语和成为儿童乐园的幼儿园充满了监禁的氛围。这绝对不是教育的本意,甚至可以说这些都不属于教育!而且我们相信这也是人们不愿意看到的。所