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科学发展观与教育报刊现代化建设 　　正确理解和把握科学发展观的内涵 　　 　　科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。我国的教育发展战略，也应该在科学发展观的指导下，始终坚持以人为本，坚定不移地走全面协调可持续发展之路，逐步向现代化的理想境界迈进。正确理解和把握科学发展观的深刻内涵，对于我们教育报刊坚定正确的办刊方向，进一步提高办刊水平，促进自身的现代化建设，有着重要的意义。 　　教育报刊作为指导教育事业改革与发展的宣传舆论主阵地，前瞻性和超前意识是其最基本的办刊理念。所以，我们必须准确把握科学发展观指导下的教育改革与发展的一些重要原则。 　　――教育的以人为本问题。教育以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，大力推进教育现代化，不断满足人民群众日益增长的教育需求。 　　教师是先进文化的主要传播者，是推动教育改革与发展的主力军。树立和落实科学教育发展观，就要坚持以人为本的教育思想，尊重教师，充分发挥他们教书育人的主导作用。全面提高教师队伍整体素质，夯实教育发展的基石，推动教育事业的跨越式发展。 　　树立以人为本的教育思想，就是要坚持一切为了学生，为了学生的一切，尊重学生的主体性。积极推行素质教育，全面提高教育质量，让每一个学生都能健康地成人成才。 　　――教育的全面发展问题。首先，教育要全面发展，包括教育服务面向的全面性。也就是说，教育要惠及13亿人口，为所有的人群提供公平的教育服务。其次是教育发展内涵的全面性，即教育发展的内涵不只是数量的增加、规模的扩展，而是数量、结构、质量、效益的全面发展。再次是学习者发展的全面性，即具有不同潜能的学生都能够得到全面发展。 　　――教育的协调发展问题。一是教育和经济、社会的协调发展；二是教育系统内部的协调发展；三是教育形成要素的协调发展，即教育的均衡发展问题。 　　――教育的可持续发展问题。一是确定以人为本的战略思想；二是人的可持续发展，以能力建设为本；三是教育系统的可持续发展，建设终身学习体系、学习型社会??? 　　依据科学发展观的基本要求，我们认为，教育报刊的现代化建设应该从以下四个方面积极实施：1.与我国教育事业的现代化建设相适应，适度超前，引领教育改革与发展大方向；2.用先进的市场经济机制指导教育报刊的现代化建设，实现经济效益、社会效益“双丰收”；3.走产业化、集团化发展之路，打造精品，形成“拳头”产业；4.以建设和谐社会为己任，始终体现为大多数人服务的办报、办刊宗旨，为广大师生释疑解惑、排忧解难。这就要求我们全力以赴深化改革，强化管理，从根本上治理教育报刊的散、乱、滥的状况，努力实现教育报刊的编辑队伍建设、编辑出版手段的现代化。 　　 　　坚持治理教育报刊的散、乱、滥 　　 　　经过近30年的努力，借乘改革开放东风，教育报刊异军突起，从小到大，由弱变强，成为我国新闻出版界一支不容忽视的重要组成部分。纵观目前我国的教育报刊市场，其发展势头强劲，覆盖面广，从中央到地方，共有教育报刊社(或叫期刊社)30余家，涉及全国100多万所学校，辐射2亿多教育人口。仅以报纸为例，在专业类报纸当中，教育类报纸占有重要位置。据权威部门统计，现在平均发行量超过100万的报纸不到20家，其中有5家是教育类报纸。而发行量最大的5家报纸中，有4家是教育类报纸，它们的平均发行量超过600万，最大平均期发行量达到1450万。由此可见，教育报刊承担着传播党和国家的意志及价值观的重任，在推动教育事业发展、促进教师专业成长、传播先进文化等方面具有不可替代的作用，特别是在对青少年健康成长的引导方面，肩负着神圣的使命，任务艰巨而又光荣。 　　但是，目前教育报刊市场的发展良莠不齐，不同程度地存在着散、乱、滥现象，与树立科学发展观的要求相距甚远，甚至是背道而驰。大的方面来说，教育报刊存在着经济结构单一、总量小、抗风险能力弱等问题；小的方面来说，存在着发行渠道不畅、依赖性强，编采人员因循守旧、采编手段落后，报刊编校质量差等不足。 　　出现这种状况的原因是多样性的，一是所谓的市场“细分”造成的。当前，教育报刊的类型主要有三种：一类是由各级行政部门主办、主管的报刊，集中于各省市教育报刊社(期刊社)；另一类是由党报党刊主办的教育类子报子刊，包括依附于大报上的教育类专刊等；第三类是隶属于一些出版社的教育类报刊。三种类型，三种不同的主管、主办者，三分天下各占其一，由此也造成了教育报刊争夺市场的竞争日益加剧，导致泥沙俱下，鱼龙混杂，一定程度上影响了教育报刊的整体形象和社会声誉。二是教育系统自身管理不善造成的。这种混乱情况包括教育行政主管部门和教育报刊社(期刊社)两方面的原因所致。首先是各省市教育报刊前些年均集中于教育报刊社(期刊社)，便于管理，而现在的情景是，教育行政主