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艾滋病患者生存困境 　　今天艾滋病病毒(HIV)感染者和艾滋病患者的生存环境仍然严峻。一般人染上HIV不敢也不愿暴露,一旦暴露了身份,就可能遭受各种不公平对待,其中最为严重的是找不到工作。 　　 　　理想与现实的矛盾 　　 　　消除艾滋病歧视一直是国际社会和各个国家要共同实现的重要目标,在中国这个问题也被提到社会公正和正义的层面,而且有不少公开的法律来保证。 　　例如,《中华人民共和国传染病防治法》第十六条指出,国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。同时该法律也规定,疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。侵犯单位和个人合法权益的,有关单位和个人可以依法申请行政复议或提起起诉。 　　疾病预防控制机构违反本法规定,有下列情形之一:故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的,其负有主要责任的组织或个人将被处以不同级别的处罚,如警告、降级、撤职、开除等。 　　此外,我国的《艾滋病管理条例》也规定,艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其配偶、子女的就业、就学、就医和参加社会活动等权利受法律保护。任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其配偶和子女。 　　同样,美国也在消除艾滋病歧视方面做了大量工作。例如,2009年10月30日,美国总统奥巴马签署取消一条长达23年的禁止HIV携带者在美国旅游和移民的规定。美国目前有超过1007/人携带HIV或患有艾滋病,而且这一数字每年以超过5.6万人的速度递增。对这一人群取消禁止旅游和移民的规定,也就是取消对他们的歧视。 　　但是,艾滋病病毒感染者和患者在现实中仍然受到歧视。 　　2009年11月27日,联合国艾滋病规划署联合我国卫生部在京发布了《中国艾滋病感染者歧视状况调查报告》。该报告对我国25个省区市的2000余名艾滋病病毒感染者进行了调查,其中41.7%的受访者称,曾经受到过艾滋病相关歧视,超过2/3的人表示家庭成员曾因自己的感染状况受到过歧视。在知晓感染者的感染情况??,1/4的医务工作者、超过1/3的政府官员和教师对感染者持有负面和歧视的态度。有超过12%的受访者表示,自检测出HIV感染后曾至少一次被拒绝就医。 　　在美国,人们对艾滋病的评价同样是负面的。因此,美国在2010年7月公布美国的艾滋病新战略时提出了一个重要任务,呼吁全社会根除因艾滋病带来的不平等和不公正。奥巴马总统指出,“如果一个人因为感染艾滋病病毒就被认为犯了错,就被认为具有道德污点,那么我们怎能指望这个人去进行病毒检测?” 　　 　　就业歧视最严重 　　 　　艾滋病病毒感染者和患者遭受最严重的歧视是就业歧视,这一现象在中国几乎是百分之百。 　　2010年上半年,安徽青年小吴(化名)在安徽省安庆市市直学校招聘考试中连过笔试、面试两关,最后却因为体检中“艾滋病检测呈阳性”被挡在安庆教育局招录教师的门外。10月13日,小吴将安庆市教育局告上了法庭。小吴的经历只是中国成干上万艾滋病病毒感染者和患者的经历之一。 　　河南鹤壁的王秋云(女)曾任该县医疗系统妇幼专职干部,因输血感染HIV。2005年她第一次被查出携带HIV,当年将医院告上法庭,但在立案后至今未开庭审理。 　　现在法院对小吴的艾滋病就业歧视案已作出判决,驳回小吴的所有诉求。这一判决结果将会对包括小吴在内的中国74万艾滋病病毒感染者至关重要,会让他们再次陷入无助和绝望的境地。 　　在中国的艾滋病就业歧视中,一个表面原因是,有关方面和决策者往往以行政规定来否定法律和法规。这是一个耐人深思的问题。 　　例如,安庆教育局拒绝小吴的理由是,他们的公务员招考明确规定按照《公务员录用体检通用标准》进行,经体检不合格取消聘用资格。然而安庆教育局所指的依据是2004年国务院和人社部联合下发的《公务员录用体检通用标准(试行)》,其中第十八条规定“艾滋病,不合格”。但是,《中华人民共和国就业促进法》明确规定:“用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。”显然,前者是行政规定,而后者是国家法律。从法律的地位来看,后者重于高于前者,前者应服从于后者。 　　从更大范围看,目前的《公务员录用体检标准》、《公安机关录用人民警察体检项目和标准》以及保险相关的条款中,对艾滋病病毒感染者和患者都有明显的歧视条款,即规定不得录用HIV携带者和患者,这显然是与《中华人民共和国就业促进法》相对抗的,是以下位法对抗上位法或以行政规定对抗法律,而且,这种不合法的对抗居然会通行无阻,说明社会对艾滋病的歧视非常之深。因此,现实中不仅对艾滋病病毒感染者和患者的歧视能得以实施,并且单位或