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郑新立 转型是“十二五”关键词 　　在谈及中国未来的“十二五”经济发展与社会结构的变化时，著名专家、前中央政策研究室副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长、全国政协经济委员会副主任郑新立提到最多的词汇是――“转型”。他预言，“转型”将是“十二五”期间中国社会与经济发展最重要的关键词。 　　发展的重中之重是“转型” 　　郑新立认为，“十二五”时期，如果中国在发展方式转变上迈出实质性的步伐，就有望走出中等收入陷阱，跨入高收入国家的行列。具体来说，中国应做好五方面转变，而这五个方面的转变都需要相应的改革来加以推进。 　　第一个转变，也是最重要的转变，就是中国要调整需求结构，扩大消费对经济增长的拉动作用。 　　郑新立认为，要做到这一点，中国应调整收入分配结构，要改变初次分配劳动所得偏少，资本所得偏多的局面。改变再分配国家和企业所得???多，居民所得偏少的局面。要使收入分配向中低收入者倾斜，要使更多的人拥有财产性收入。 　　第二个转变，是在产业结构上，改变经济增长过度依赖第二产业的局面，重点是发展第三产业。 　　郑新立说，目前，中国第三产业产值占GDP的比例43%，就业占全社会从业人员的比例只有34%，而全世界的平均水平都在50%以上。中国未来应从改革入手为第三产业的迅速发展提供一个良好的政策环境。 　　第三个转变，是调整要素结构，改变经济增长过度依赖物质消耗的状况，使其主要依靠技术进步，改善管理和提高劳动者素质来推动经济的增长。特别是要通过自主创新，建设创新型国家来推动经济的增长。 　　郑新立说，中国消费之所以较低，一个深层次的原因就是中国的技术对外依存度太高。以ipad为例，售价三四千块钱，它的利润的60%到70%是让掌握知识产权的公司拿走了，20%―30%是让组装的公司拿走了，中国人只拿到了不到10%，出口GDP算到我们这儿，赚的钱没有装到中国人口袋里。 　　第四个转变，是要改变过去城乡差距不断拉大的状况，通过建立城乡一体化发展的新制度来加快农业的现代化和社会主义新农村建设。 　　郑新立认为，城市化的稳步提高，是今后20年中国经济能够保持持续较快发展的最根本的潜力所在。 　　第五个转变，是处理好国内经济跟国外经济之间的关系，逐步的由引进来为主转变为引进来和走出去同时并重，同时逐步加大走出去的比重。 　　郑新立解释说，现在中国有两个包袱，一个是外汇储备太多，一个是大量的工业生产能力富裕。但是把这两个包袱合并到一起就能变成一个优势，中国要通过资本输出带动商品劳务输出，把两个包袱变成两个有利条件。 　　民营经济在转型中获得更大机遇 　　郑新立肯定地指出，随着中国经济结构的整体转型，将为国民经济最重要组成部分的民营经济发展带来六大新机遇。 　　一是调整需求结构，改变过渡依赖投资和出口的局面，提升消费对经济增长的作用。对民营企业来讲，这就带来了巨大的商机，谁创造的产品能够适应居民消费需求，谁就能够在未来5年市场规模扩大的蛋糕里切得一块。在“十二五”期间，公共服务是一个重点，包括教育、医疗、社会保障、城市基础建设等等。个人消费品领域趋于饱和，但是公共服务产品基本上是供不应求，是供给不足。 　　二要着力发展第三产业尤其是服务业，改变经济增长过度依赖第二产业的局面。服务业的发展将会为民营经济创造新的发展空间，提供一个更好的政策环境特别是融资环境，民营经济进入金融领域作为突破口，会使民营企业得到更多的贷款支持。 　　三是经济发展从过度依赖资源能源消耗向依靠自主创新、技术进步、提升管理水平和劳动者素质等转变。特别是提高自主创新能力，这是国家发展战略的核心，也是转变经济发展方式的核心环节。 　　四是经济增长要从城乡差距不断拉大转变为城乡协调发展。为民营企业家提供的机遇是：向农业现代化发展。农业现代化条件已经成熟，资金富余，劳动力转移有出路，农产品需求比较旺盛。建议民营企业家投资农业现代化，成为新的农业投资主体，通过土地承包经营权的有偿转移，搞粮食、农作物、养殖业规模化经营。 　　五是由过去的东中西部差距不断拉大转向东中西部协调发展。“十一五”时期，中西部投资的增长速度和经济增长速度都快于东部，现在领跑全国发展的，已经不是深圳也不是浦东，而是内蒙古。内蒙古的增长速度已经连续七年全国第一，它就是改善投资环境，引进战略投资，利用自己的资源优势迅速发展起来。去中西部地区发展，是“十二五”时期投资回报比较高的。 　　六是对外经济要从“引进来”为主，到“引进来”与“走出去”并重，逐步加大“走出去”的比例。要用资本输出代替商品、劳务输出，通过海外投资来解决我们能源、资源问题，通过国际并购获得科技资源来提升我们自主创新，在这方面，民营经济大有可为。在“十二五”期间，凡是有条件的民营企业都应该“走出去”，在国际化经营中获得新