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问诊中国未来“五难之困”
问诊中国未来“五难之困”
#8226; 全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻教授近日表示,“十二五”期间,中国的经济结构战略性调整面临着分配改革、货币战争、房产调控、节能减排、通货膨胀五大难点。
十七届五中全会召开后,社会各界对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》进行着广泛热议。全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻教授做近日表示,“十二五”期间,中国的经济结构战略性调整面临着分配改革、货币战争、房产调控、节能减排、通货膨胀五大难点。对中国宏观大局进行了深刻剖析和点评。
面对:“五大难点”必须突破
关于经济结构调整,其实之前很多年我们都在提这个问题,同时,在改革措施方面也取得了不少成绩。但是,不可否认,进展还是比较缓慢。实际的成果没有达到老百姓和政府的预期。辜胜阻表示,“十二五”期间,中国还需要进行五大难点突破:
第一个难点,分配改革。是要解决好收入分配和企业发展之间的关系,就是既要提高劳动者的收入,也要防止短期内企业生产成本增长过快,影响企业的发展。这是一种两难,这是最大的两难。因为我们不仅要把蛋糕做大,而且要把蛋糕分好,把蛋糕分好就要提高两个比重,要提高劳动报酬在整个初次分配中的比重,现在我们大量中小企业的利润又非常薄,根据今年对沿海和内地十几个省市进行的调研,发现我们中小企业的利润率只有2%-3%左右。所以,企业是非常艰难的。在这样的一种情况下,我们要进行分配制度的改革,企业发展面临着转型的压力。
第二个难点,货币战争。现在的货币战争,怎么样处理好人民币汇率改革和出口企业生存发展之间的关系。就是一方面要利用人民币汇率调整来加快发展方式转型,也要关注出口企业的生存状况,为它们的调整提供一个过渡期。
第三个难点,房产调控。就是怎么样处理好房地产调控和经济增长之间的关系。一方面要防止房地产价格过快上涨,另一方面要保持经济的持续稳定增长。在这一方面,房地产是一个重要的支柱产业,它和60多个行业有关,它在投资当中占有相当的比例,它对GDP的贡献也很大,但是,我们要防止过度依赖房地产这个主业,要减弱经济增长对房地产的过度依赖。
第四个难点,节能减排。我们要节能减排,我们要靠价格进行引导。资源性产品的价格改革和物价调控之间的关系。这是我们面临的第四个“两难”。
第五个难点,通货膨胀。怎么样处理好货币政策和宏观调控政策相互之间的配合,特别是要防止通货膨胀。现在物价上涨还是比较快的。刚刚统计局公布的信息表明,我们的CPI上涨过快。所以当前管理好通胀是一个非常重要的问题。
调整:三大结构性矛盾成现实之忧
辜胜阻表示,中国其实没有金融危机,只是暴露出了长期存在的三大经济结构性矛盾,这是需要调整的。
五中全会公报指出坚持把经济结构战略性调整作为加快经济发展方式转变的主攻方向。与以往相比,经济结构战略性调整可以说在现在的背景之下,更加地紧迫和必要。那么,这种紧迫性和重要性体现在哪些方面呢?
辜胜阻说,虽然全球刚经历了一场全球性的金融危机,而对中国来讲,我们没有金融危机,只是出口外需受到了很大的影响。但是,同时也暴露出来了我们长期存在的结构性矛盾。这种结构性矛盾主要表现在以下几个方面:
一是在消费结构方面,我们的消费率现在是35%左右,是非常低的,美国是70%。在三驾马车中,投资、出口、消费,消费是一匹比较小的很弱的马,这是一个结构失衡。
二是在投资结构方面,特别是在金融危机中,我们主要靠投资拉动GDP的增长,特别是靠公共投资。民间投资比较弱。在产业结构方面,我们的一产不稳,二产大而不强,三产不够。服务业我们只有40%左右。在城乡结构特别是城乡的收入结构方面,呈现出严重的失衡。有人说,我们的城市像欧洲,农村像非洲。城乡差别是持续扩大。结构调整任务应该是我们未来的一个主攻方向。
三是在分配结构方面,我们的劳动报酬占GDP的比重不到40%,这个比重相对我们的经济水平而言也是低10到15个百分点。而且从历史上看我们最高的时候也是曾经超过50%,这也是持续下降、而且比例偏低的分配结构。辜胜阻指出,工资增长是补偿性的,是对报酬水平过低的矫正,有助于提高劳动报酬在初次分配中的比重,扩大居民消费,有助于形成创新的“倒逼机制”,推动企业转型升级,改变低价工业化模式,实现从依靠价格低廉劳动力的要素驱动发展模式转向创新驱动和内生增长的发展模式。同时,劳动力成本的上升还会加速产业转移和升级的进程,促进产业分工和合理布局。日本在60年代出现了刘易斯拐点,迫使工资上涨,最后推动了产业的升级换代。在产业空间布局上,我国东部沿海地区宛如“头雁”,
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