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我国竞技体育奥运战略历史审视兼论奥运战略可持续发展 　　摘要：以历史演变为切入点，总结分析奥运战略的主要特点与历史价值，并依据可持续发展理念提出重构改革的具体设想。研究表明：奥运战略在历史演变中形成了以为国争光为战略目标，以国家为发展主体，以“缩短战线，保证重点”为工作方针，以专业化的训练竞赛为战略依托的特点。在支撑竞技体育改革发展的同时，也面临着目标取向单一、运作模式背离社会整体改革趋势，发展方式滞后，以及发展效益低下等现实问题。依据可持续发展理念，奥运战略的调整和改革应当以全面提升竞技体育整体实力和综合竞争力为战略目标，在发展思路上应由赶超发展转变为协调发展，运作方式应由管办一体转向管办分离，以项目布局调整、人才培养、训练竞赛，以及后勤保障为战略重点。 　　关键词： 竞技体育；奥运；奥运战略；历史 　　中图分类号： G 811.21 文章编号：1009783X（2012）03024005 文献标志码： A 　　收稿日期：20091103 　　基金项目：国家社科重点项目（04ATY003）。 　　作者简介：何强（1979—），男，四川绵阳人，博士，讲师，研究方向为体育社会学。 　　作者单位：重庆师范大学体育学院，重庆 400047 　　School of Physical Education，Chongqing Normal University，Chongqing 400047，China. 历史审视，既属于历史学研究范畴，又属于社会学研究范畴，不仅要系统梳理历史进程，更需要研究者以强烈时代感和问题意识关注和剖析历史，从而为解决现存问题提供理论和实践依据。发轫于上世纪80年代初期的奥运战略，不仅决定了我国竞技体育的历史走向和进程，同时也深刻地影响了体育事业整体发展。当前，随着改革的不断深入推进，我国正在经历新一轮社会总体转型，这必然要对奥运战略产生相应的影响；因此，如何对奥运战略进行相应的调整和改革，使之更好地应对社会转型是当前我国竞技体育乃至整个体育事业发展必须思考的一个重大战略问题。为此，更有必要系统地回顾、反思奥运战略，这不仅是制定实施新一轮奥运战略的需要，同时更是深刻理解竞技体育发展进程，以及进一步深化改革的需要。基于此，采用文献资料法和逻辑分析法，将文献解读和事实解读相结合，历史解读与现实问题相结合，探讨奥运战略的历史演进与现存问题，在此基础上就其调整和改革提出相应的思路和对策，以期为奥运战略的可持续发展提供些许参考借鉴。 　　1 奥运战略的历史演进 　　奥运战略是我国竞技体育积极参与奥运会等国际体坛竞争而形成的具有特定价值取向的战略选择。从现有资料看，1985年全国体工会最早提出奥运战略，原国家体委主任李梦华提出“奥运会战略”，并要求“全国都要以奥运会为重点，为奥运会作贡献”[1]，此后展开的体育体制改革肩负起了落实“奥运争光”的重任。1987年全国体育发展战略研讨会上确立了“以奥运会为最高层次的竞技体育发展战略”[2]。上世纪90年代市场经济改革启动以后，为了应对日趋激烈的国际体坛竞争，尤其是确保奥运争光目标的顺利实现，原国家体委在推进体育市场化改革的同时又专门出台实施了具有滚动实施性质的《奥运争光计划纲要（1994—2000年）》，明确了“奥运争光”在竞技体育发展中的核心地位，同时详细部署了全面落实奥运战略的具体措施，有力地推动了奥运战略与体制改革的同步发展。2001年北京申奥成功后，为了成功举办北京奥运会，国家在进一步修订和完善奥运战略的基础上制定了新一期《奥运争光计划纲要（2001—2010年）》，同时又针对北京奥运会专门制定《2008年奥运争光行动规划》，将奥运战略具体落实到奥运筹备，以及备战等各项具体工作之中，为成功举办北京奥运会，实现中国竞技体育的历史性突破作出了卓越的贡献。 　　2 奥运战略的主要特点 　　2.1 以为国争光为最高目标 　　众所周知，现代竞技体育在展示国家形象、振奋民族精神、凝聚民族向心力、提升国际地位等方面具有其他许多政治、经济、文化活动不可替代的功能和作用。在中国，近代的屈辱历史使得体育（尤其是竞技体育）更是成为了促进国民现代化，“救亡图存、强国强种”，最终实现中华民族富民强国的一条重要途径；因此，中国体育（尤其是竞技体育）一开始就与国家民族利益使命紧密联系在一起。1932年刘长春悲壮的“单刀赴会”，不仅是体育层面的竞技展示，更是中华民族不甘落后，寻求国际认同的民族抗争行为。正是基于竞技体育的独特作用与国家特定时期历史需求的共同影响，国家在出台实施奥运战略的过程中，始终强调以“为国争光”为最高目标，将国家利益至于一切之上。这一目标取向不仅为奥运战略提供了强大的思想基础，同时也为其实际运作提供了充足的理论、资源和制度支撑。 　　2.2 以政府职能部门为发展主体