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第八篇 工程施工预结算管理办法
总 则
通信建设工程预结算应按原邮电部(1995)626号文件发布的《通信建设工程预结算编制办法及费用定额》及补充定额等标准执行。编制总的原则是:
第一条 通信设备安装,通信线路的新建、扩建工程按“626编制办法”编制工程预结算,通信建筑安装工程涉及到土建、市电等项目时,应按工程所在地有关部门和省计委(建委)颁发的有关工程定额计算。
第二条 其他直接费、现场经费、间接费作为可变费用(竞争性费用),根据各工程规模、技术难度、施工场地、工期、企业资质等级等不同,以及建设单位、设计单位协商情况而定预结算标准。结算应严格按设计和施工合同约定的费率计算,不得随意调整。工程施工必须坚持基建程序、先设计,先合同,后施工结算。
第三条 通信建设工程采用按工程类别计费。
第四条 按企业资质等级范围承包工程,并按资质等级或合同约定计费。
第五条 编制预结算人员必须持有效证件上岗。并在相关位置签名,坚持谁编制谁具名。
第六条 预结算必须坚持以施工设计为基础,施工预算不得超设计预算,施工结算不得超施工预算。
第七条 必须根据建设立项审批的单项工程编制施工设计、施工预算、施工结算、其费用不得出现倒挂现象。否则必须由设计单位出具超施工设计资费10%以上部分的补充设计和批复。
第八条 施工预算是以施工现场和施工设计进行定额套算,施工结算必须坚持以三方确认签字的施工实际计算工程费、以其工程量和施工合同约定的计费费率计取费用(除一次包死的工程除外)。
第一章 通信工程定额
第九条 定额:在正常情况下,完成单位合格工程所必须的技、普工、材料(主要、辅助材料),施工机械台班费及表五其他费用消耗的数量标准,它是质量和数量的统一体,它是科学管理的产物,又是科学管理的基础。结合施工实际,按照不同建设单位合同约定的计费标准,用好、用活“626定额”标准和定额外费用计费方法、标准是预结算人员的主要任务,做好工程和算好工程是同等重要的,算要算的符合规范标准(626定额),算的实实在在(随工签证)有根有据(特别是定额外套用的标准)。其计算结果,要经得起审核检查。
第十条 定额分类:按照定额的基本因素分类:可分为人工定额(劳动定额),材料消耗定额,施工机械台班定额三要素的数量标准。即称为基础定额。
第十一条 人工定额的作用:
(1).是编制施工作业的依据:计算确定工期,安排人员作业,工序连接计算都必须灵活运用定额。
(2).是贯彻按劳分配的重要依据:按照定额计算每个工作人员劳动报酬是最科学严密的方法,如果不会运用定额计算每个作业人员的劳动报酬,那它就不是真正的项目管理。
(3).个人贡献的重要衡量标准,量化管理和考核是最科学合理的。
(4).是公司经济核算的最重要基础。
只有用人员定额严格地、精确地计算和分析比较施工中的消耗和成果,及时采取监督和控制,才能不断降低人工费和管理费。各项目部全年完成项目工程技普工总量与项目部施工队作业技普工年工资考勤必须是顺差,否则将按相关规定处罚项目经理。
第十二条 材料消耗定额:定额中的材料定额是工程总消耗量
总消耗量=材料净用量+材料损耗量
单项工程按“626定额”计算的材料数量,即为该工程材料消耗总量,不得再计取材料损耗,更不准偷工减料。
项目工程经过严格科学管理,其材料总消耗量(年总工程累计各材料总消耗量),应略有节余,这是正常有效管理。施工累计总消耗量大于或小于很多的年累计项目各种材料总量都是不正常的,应予以追查。并应最终追究个人经济和行政责任。
第十三条 施工机械台班定额:
正常施工条件、合理的劳动组合和合理使用施工机械条件下,生产出合格质量产品,其定额标准包括工作准备、工作结束、基本用工、辅助用工、工人休息的全部费用,项目工程预结算已是最高标准,不得再提高标准。
第十四条 施工定额编制:
各项目部应根据施工设计,现场勘察和施工合同,科学、严密制定施工定额,确定项目计量单位、定额水平、体现工作内容、质量要求、施工方法、人员组成。定额指标含:技、普工、材料(主材和辅材),施工机械台班的消耗量。其定额不得超过施工设计和施工预算。
第二章 通信工程量计算
要根据工程技术要求、规模容量、施工设计、施工现场和施工过程,绘制出施工竣工图,并按顺序,即“626项目排列顺序”和工程展开顺序,计算工程量,保证不重不漏,套用同一项目定额应合并,定额外的应尽可能使用经甲方认可的定额外标准,并列入相近626定额子目,及时修正计算机软件,保证不同建设单位,建立不同计算窗口,切不可不同建设单位在同一个软件窗口上操作,出现混乱情况。不同建设单位应在其软件窗口补充常用定额外项目定额,材料库应按建设单位的习惯和要求对型号、单位、单价及时修正,保证各运营商各自计费计算机操作软件独立,这是本公司以往常出现的问题。
第十五条 工程量计
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