产业发展扶持政策.doc

序 言 改革开放以来，我省民营企业不断发展壮大，已成为我省经济发展的特色和优势。2010年我省民营经济增加值已占全省经济总量的66%，民间投资占城镇固定资产投资的50%，民营工业增加值占全部工业增加值的63.3%。福建省“十二五”规划提出“力争到2015年，全省人均地区生产总值赶超东部地区平均水平，力争到2020年，全省地区生产总值超过4万亿元”。民营经济是福建省的最大优势。推进民营企业在闽投资兴业，是省委、省政府继去年福建省推进与中央企业项目合作洽谈会后又一战略举措，是进一步调整经济结构、增强我省经济发展内生动力、推动福建科学发展、跨越发展的重大决策。 为了更好地宣传我省出台促进民营经济和产业发展的政策，福建省民营企业产业项目洽谈会组委会组织编写了《福建省促进民营经济和产业发展政策汇编》，以便于社会各界及时、全面、准确地了解和掌握福建省现行适用的促进民营经济和产业发展的政策，用足用好各项政策。 本书收集了中共福建省委、省政府、省发改委、省经贸委、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅、省工商局等部门出台的促进民营经济和产业发展的政策共40件。根据政策的内容，本书将上述政策分为“投资指导目录和发展重点”、“产业发展和扶持政策”、两类，摘录了政策的主要内容，让读者对福建省促进民营经济和产业发展的政策一目了然。 目 录 一、投资指导目录和发展重点 2 1.福建省发展改革委 福建省经贸委关于印发福建省鼓励民间投资指导目录的通知 2 2.福建省“十二五”重点发展的产业 5 3.福建省人民政府关于加快发展服务业的实施意见 12 二、产业发展和扶持政策 16 1.福建省优惠政策 16 2.福建省促进现代物流业发展条例（节选） 23 3.福建省人民政府办公厅关于印发进一步加快我省创意产业发展实施意见的通知 24 4.福建省人民政府办公厅转发信息产业厅等部门关于推动我省动漫产业发展若干意见的通知 26 5.福建省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见 27 6.福建省人民政府关于加快发展体育产业的实施意见 29 7.福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于促进闽东电机产业提升发展若干意见的通知 31 8.福建省人民政府关于促进武夷新区产业发展的若干意见 33 9.中共福建省委 福建省人民政府关于全面提升民营经济发展水平的若干意见 35 10.福建省人民政府关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见（试行） 37 11.福建省人民政府关于营造优良环境 提供优良服务 支持民营企业加快发展的若干意见 41 一、投资指导目录和发展重点 福建省发展改革委 福建省经贸委关于印发福建省鼓励民间投资指导目录的通知 闽发改政策〔2009〕514号 福建省鼓励民间投资指导目录 ? 一、现代农业。特色农产品种植、优良农产品良种繁育与推广、名特优水产品养殖、深水网箱养殖、林（竹）基地建设，农产品（包括林产品、水产品）深加工、农业“五新”推广、闽台农业合作示范区等促进现代农业发展的项目，围垦项目。 二、石化。石化中下游产业，如高质化改性塑料、塑料制品加工、建材及包装材料等；丙烯酸及酯产品；合成树脂及涂料等；丁、辛醇及下游产品；苯酚丙酮、甲乙酮及高端溶剂；高效低毒的除草剂、杀虫剂等新农药品种；有机氟产品、专用白碳黑等产品附加值高的氟、硅新产品；绿色、安全的食品添加剂、饲料添加剂、合成胶粘剂、表面活性剂、医药中间体、酶化工产品等精细化工产品。 三、冶金。钢铁后加工，如高附加值的涂镀层板、工程用板、不锈板带，冷轧硅钢板等；钢铁制品和不锈钢下游加工；高精度铝板材、工业型材、线材、箔材，推动铝板带下游加工；铜、钨精炼及延伸加工；稀土永磁、贮氢合金、荧光、激光及催化新材料等稀土深加工产品。 四、建材。建筑陶瓷、水泥构件、装潢装修、保温隔热等新型建筑材料；美观、装饰、节能、安全等功能的高品质玻璃深加工产品；深加工、高附加值的异型装饰板，花岗石大板、仿古仿欧式建筑饰板材、石刻制品，综合利废开发人造岗石、微晶石、石砖等产品；其它环境污染小、资源消耗少的建材产品。 五、纺织。新型功能高档面料开发；采用先进技术和设备对纺纱、织造和染整重点生产环节进行改造提升；应用于军工、建筑、工业、医疗和卫生等行业的高技术、高性能合成材料；绿色、环保、可降解、功能化、差别化化纤新产品和“三废”治理、综合利用等新技术项目。 六、轻工。1、食品：区域特色农副产品精深加工。2、造纸：低定量、高性能的新闻纸；文化用纸；产业用纸；高档次的包装用纸和生活用纸。3、制鞋皮革：轻型、高耐磨、高弹性、易粘接鞋材；以中低档皮为原料的高档皮革；皮革下脚料综合利用及废水处理；皮革生态鞣制；高档毛皮加工；箱包革、服装革、家具革、汽车革等高档功能性皮革；优质、低污染新型皮化材料。4、包装塑料：复合包装材料、无菌包