HSE观察和沟通管理规范.ppt

HSE观察与沟通管理规范 前 言 为规范公司HSE观察和沟通管理工作，根据集团公司相关要求，结合公司实际，制定本标准。 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D是资料性附录。 1 、范围 本标准规定了HSE观察与沟通的管理要求以及有关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于公司的所有工作场所，包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 关于印发《集团公司反违章禁令》的通知 3 术语和定义 3.1 HSE观察 对一名正在工作的人员观察30s以上，以确认有关任务是否在安全地执行，即为HSE观察。HSE观察包括对员工健康状况、作业行为和作业环境的观察。(如，是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等。) 3.2 不安全状态 可能导致人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境)的状态。 3.3 不安全行为 可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。 3.4 直线领导 对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者。 4 职责 4.1 公司质量安全环保处组织制定、管理和维护本标准，并对各单位执行本标准提供咨询、支持和审核。 4.2 公司人事处负责组织本标准的培训工作。 4.3 各单位根据本标准制定、管理和维护本单位的HSE观察与沟通管理程序，具体负责本程序的执行，并提供培训、监督和考核。 4.4 各基层单位按要求执行本单位HSE观察与沟通管理程序，并对程序实施提出改进建议。 4.5 员工接受HSE观察与沟通培训，参与HSE观察与沟通活动，并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 HSE观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为和状态及可能产生的后果。HSE观察既要识别不安全行为和状态，也要识别安全行为。 5.1.2 各级管理人员都应开展HSE观察与沟通，不得由下属代替，HSE观察与沟通分为有计划的和随机的。 5.1.3 观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。 5 管理要求 5.1.4 HSE观察不能替代传统的HSE检查，其结果不作为处罚的依据，但以下两种情况应执行处罚制度： ——可能造成严重后果的不安全行为； ——违反安全禁令的不安全行为，执行中油安[2008]58号文件的要求。 5.1.5 专职HSE人员应定期、独立地执行日常HSE观察与沟通，其观察结果应与HSE观察与沟通人员的HSE观察结果进行比较，取长补短，共同提高。 5.1.6 各单位应鼓励全体员工在日常工作中依据本标准内容进行随机HSE观察与沟通。 5 管理要求 5.2 HSE观察与沟通计划 5.2.1 各单位应制定HSE观察与沟通计划，HSE观察与沟通计划表参见附录A。HSE观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段，如夜班作业、超时加班以及周末、节日工作。 5.2.2 HSE观察与沟通计划至少应包括以下内容： ——HSE观察人员； ——HSE观察的区域； ——按年度编制的HSE观察与沟通日程安排表； ——HSE观察与沟通报告的要求。 5 管理要求 5.2.3 按计划进行的HSE观察与沟通应规定频率和观察时限，观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工就观察发现进行沟通讨论的时间。 5.2.4 制定HSE观察与沟通计划时，可考虑不同岗位、不同区域的交叉HSE观察与沟通，非本区域内的人员在进行HSE观察与沟通时，应有本区域员工陪同。 5.2.5 各级管理人员负责执行其所属区域或单位的HSE观察与沟通计划；分析HSE观察与沟通报告结果；制定、执行并跟踪HSE观察与沟通报告整改计划，并提供必要的资源。 5.2.6 HSE部门负责汇总、统计、分析HSE观察与沟通报告的信息和数据，向本单位负责人、HSE委员会和基层单位通报HSE观察与沟通统计结果。HSE观察与沟通统计、分析结果应成为单位HSE管理评审内容之一。 5 管理要求 5.3 HSE观察与沟通人员 5.3.1 有计划的HSE观察与沟通应按小组执行，通常由单位内有直线领导关系的人员组成HSE观察小组。各级管理人员和基层单位班组长都应参与有计划的HSE观察与沟通。 5.3.2 每个HSE观察小组的人员通常限制在1～3人，有计划的HSE观察与沟通不宜由单人执行。随机的HSE观察与沟通可由1人或多人执行。 5 管理要求 5.4 HSE观察与沟通