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浅析林业财务的全面预算管理 浅析林业财务的全面预算管理 何 静(霍山县林业局，安徽霍山237200) 【摘 要 】林业单位及企业在发展过程中面临许多问题，而作为其中根本的财务工作亦面临挑战。本文从全面预算管理的角度出发，分析了我 国林业部门在财务预算方面所面临的问题，并提出了相应的解决措施，重点强调了财务预算对工作的指导作用，希望能对林业的财务管理起到 一 定的促进作用。 【关键词】林业；财务管理；全面预算管理 【中图分类号】F302．6 【文献标识码】B 【文章编号】2095—2066(2014)21—0219—02 1引 言 作为我国事业单位重要组成部分的林业相关部 门及相关 企业．近年来很受重视。随着市场经济的不断改革与深化，林 业相 关部 门不仅应 承担 我 国林业方 面的相 关职 责 ，还 应不断 深化 自身业务 水平，力求与市场接轨。其 中财务资金作 为支撑 部 门正常运行 的一个基础环 节，必须得到规范。但是 目前我 国 林业单位的财务管理仍然 沿用传统 的方法 ，不仅 工作效率低 下。还容易出现挪用公款等违法现象。而会计方面全面预算管 理的方法 ．为我们提供 了一个 可靠 的途经。 2 全面预算管理 2．1基本定义 全面预算管理是指结合往年 的 实际经营状况 ．对企业 未 来一年内或者是一个生产周期 内的生产、销售、经营等活动的 财务方面所做的一个预算，并作为该周期内企业的一个 目标， 以期达到利润的最 大化 。根据预 算结果 ，制 定相 关作业指标 ， 对企业运行状况进行监督 ．协调各部 门的资源 ，在 实行过程 中 编制损益表 、预 计现金 流量表和预计 资产 负债表 等 ，这样 可以 很好的反映企业 的财务状 况 ．有利 于对各环 节进行相 应的调 整 ．获得 较好的经济效益。 2．2林业财务的全面预算 我 国林业的财务 管理 。应在遵 守国家法律法规的前提 下， 遵循 市场运行及 资金 流动 的规律 ．尽量保证本部 门财务的收 支平衡．使资金得到合理利用．减轻国家负担。全面预算管理 的 实行 。有力的保证 了该 目标 的实现。首先 ，有利 于帮助林业 的全 面管理 。作为企业 内部控 制的一个重要 方式，在管理方 面 极具优 势。通过预 算 ，可以把握各 部 门的资源 ，在 实行过程 中 进行合理分 配，提 高资源利 用率。同时 ，可将 战略 目标进行分 解 细化 ．落 实到各部 门，使 企业 目标 一步步 的 实现 ，实行 过程 中的问题 可以及 时反馈 ，调整 战略 ，达到监督 的作 用 ；其 次，可 作 为奖励机 制的一个根据 。根据事先制定的预 算情况 ．与企业 实际实行过程 的结果进行对 比．从 而对完成 目标的部 门进行 相应的奖励 ．能有效促进工作效率的提高 3林业财务存在的问题 我 国的林 业管理 ．仍 然沿用传统的财务方 法．管理方法 落 后 ，基础薄弱，财务管理人 员专业素质较差，会计电算化普及 率低 ，比较容 易受到 市场运行 的冲击 。要 想保证林业财务 的高 效运行 ，必须正视其 中存在的 问题 。 3．1工作定位不合理 目前我 国林 业部 门并没有设 置专 门的财务预 算部 门．且 由于设置工作比较复杂。所以财务管理部门应当自觉承担起 这项职 责 ，降低部 门运行成本 ，促进 财务 收支平衡 。但是 ，受传 统观 念的影响 ，财务 管理 部 门仅仅担 当对账人 的角 色．进行 简 单的进 出账目记录工作．而更重要的财务的预算、使用及活动 状 况却遭到 了忽视 ，财务人 员将两项工作的根本性 质混淆 ．这 样 就不能很好 的发挥 财务统筹全局 的作用。 3．2 财务监管力度较低 财务的监管工作是对财务运行过程的监督和管理 ．其 目 的是对该部 门的经济动态形成一个约束 ，保证部 门工作的顺 利开展，有效防范违法违规行为，促进部门工作的规范化运 作 但是就我 国 目前的 实际情况来看，财务的监 管工作并不 完 善 ，没能取得 实质性进展。比如 ，财务 工作 比较复杂 ，涉及的方 面也 比较 多，对财务的常规性工作一一进行监督管理是不现 实的 ．只能采取不定期抽 查的方式 ，这样的话 ，呈现在 监管人 员面前的 只能是纸质化的工作结果 ，对 日常工作的监管与指 导作用就大大降低了。还有就是，监管检查的力度往往太低 ， 资金支出及使用过程不能进行全程的跟踪．意外情况时有发 生．这样就会 导致财务预算结果与 实际使 用情况 出入较 大 ，造 成许多无谓的浪费，降低了资金的利用率，严重的还会影响林 业单位 的正常工作 。 3-3财务收支操作规范性差 资金在