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当前发展第三产业需要解决的几个问题 当前发展第兰产业需要解决的几个问题，李明生党的第十一届三中全会一以来，随着我国经济发展战略的转变和国民经济的调整、改革，第三产业有了较快的恢复和发展，尤其是在;七五;计划中，加速发展第三产业，已成为一项重大的产业政策在政策的启动和推动下啕顺应生产的社会化、商品化、现代化的发展需要‘近几年我国第三产业呈现蓬勃发展的势头.占国民生产总值的比重持续上升1986年产值达2250亿元.比上年增长]2.5%，大犬超过同期第一、第二产业分别增长4%和8.5%的速度，第三产业占国民生产总值的比重由上年的23.2份提高到24伪全国从事常三产业的人数不断增加.1986年达到8650万人，比上年增加470万，占全社会就业人数的比重由上年的16.4伪，提高到170/0，而且，人员素质也有所提高但是唱我们也要看到q随着经济改革的深化和我国经济社会化、商品化的发展，商品经济和社会化生产的内部联系在物质生产领域、i荒通领域、消费华领域内的联系大夫加强，一、二产业发展出现的新形去，和新特点，又为常三产业的发展提出了新的课题一、第一、二、三产业企业出现了联合经营的新形势3我们知道，社会主义商品经济是社会化的大生产l整个社会的生产过程实际上是建主分工基础上的领域十分广阔的劳动、经济和技术白协作，这种协作有利于按照专业化原则合理改组企业结构，调整地区经济的布局，重新组合资全、技术、人才、设备等生产要素啕加速社会化大生卢的进程因此，商品经济的发展τ吨上要求实现横向经济联合而生严吭域的f走向经力联合.又必然突破旧的流通体制、金融体制和价格体制，要求形成真正放开，多渠道、少了F节、开放式的高效率的经营网络以解决商品沈通不畅的问题。因此，在横向经济联合的推动节内为把生产领域与流通领域联合得更紧密，出现了一、二、三产业企业联合经营的新趋势这种联合经营的新趋势主要表现在工商联合、农商联合、农工商联合形成的新的生户经营联合体，它们成为新型商业(第三商业)的主要部分JZ种新型商业.属于联合所有制，摆脱了不必要的行政束缚，汀吱了地区、部门和行业亏何.没有中问EF节，主接与市均相联系，有利于企业提高应变能力和竞争能力n子犬J~，1~3了企业的活力~.}寻湖南舍商业厅的调查，目前，湖南省国营商-业已与省内外n58京工、农、商企业实行多种引式的联营，联营企斩占湖南省商业系ft同期挡住总额的20.9% 显示了苇三商业的巨犬活力为了促使一、二、三产业企业政合经营的信康发展.有关部门应当研克和创造良好的内部条件和外部环境从内部条件说，主耳是合理处理旦济利益骨#039;司讳言，联合的各方基于经汗利益的考虑，才自愿结合起宅因此，经开利主的处理，就成为联合成败的关徒从总的来说，应贯彻平等互利的原则，在具体处理上啕可以积括各方提供的条件.、包括资金、会范、人员旱，硝定合理的利润分成比例，主~frJ??各方利益文有区别对待『这一阵，联合体才设. ’) ~ ’; ~V 具有凝聚力发挥内部活力句长沙百货站与湖南日化总厂自1984年开始联营以来，由于确定了合理的利润分成办法和比例(工商按三七比例投资和分配利润)，联营销售额逐年上升联合体越来越兴旺哥这就充分地说明了这一点从外部环境来说，主要是政府有关部门要在调查研究的基础上，制定有利于联工经营的财税信贷、工商、公安与卫生、环保政策和措施.积极支持和扶助联合经营的健康成长，财政税收方面，要合理调整利润基权和征税方法，不能重复征税在信贷方面m可以运用多种信用方式和信用工具，开办，商业汇票承兑和贴现，开办同城银行保付支票.适用股票、债券等形式，加速联合体资金周转在工商方面，要制订促进联合经营健康发展的工商管理玫策等二、大力支持农民和供销社经营第二产业目前我国农村第二产业发展趋势很好形成多种经济形式t多层次多种门类兴办的兴旺局面从经济形式看，有乡、村、组新经济联合体，农户和党政部门、群众团体乞层次力、自从行业培构看，有交通运输业，商业饮食业、仓储业、居民服务业、文化教育艺术事业、卫生体育和社会福利等这中问农民办的第三产业成为主要组成部分。根据国家统计司对全国22个省市区，577个省1927个乡村经济调查表明z农户办第二产业占农村第三产业总坡的比重为95.90奋，从业人员占8?-iqb，拥有固定资产原值占85.3%，总收入占87.10奋，从业人员报酬占9].4伪，上交国家税款占90.1份所以，要认识农民发展第三产业这个主力军作用，积极支持，切强领导.我国农村正处在激烈的产业结向变革之中，每年约有J0 %的农民从传统的农业中分离出来，解决他们的就业问题l是我国农村经济发展中的一个根本性问题，犬力兴办第三产业，让多余的劳动力就地转化，就地就业是发展我国式的苇三产业的一条通过我们要高度认识这个问题从现在的情况看‘农户办第二产业.表现了巨大的