宁县煤田勘探工程服务管理办法.docVIP

宁县煤田勘探工程服务管理办法 第一章 总 则 第一条 为了全面贯彻全市工业强市大会精神，加快我县煤炭资源勘探开发步伐，营造良好的投资开发环境，根据工作需要，特制定本办法。 第二条 本办法所称煤田勘探工程服务，是指煤田勘探开发的钻前道路维修、场地平整、青苗补偿、土地补偿及地面附着物补偿，钻中协调服务和矛盾纠纷调处，以及钻后井场复耕等各项服务工作。 第三条 在我县实施煤炭资源勘探的所有单位、组织，应遵守本办法。 第二章 运行模式 第四条 宁县煤田勘探工程服务实行包干制管理。本办法所称包干，是指将每个单井勘探工程服务以及服务经费总体承包到乡（镇），经费保底，盈亏自负。 第五条 井场位置确定后，县矿产办应与乡镇及施工单位签定《钻前工程服务合同》，乡镇应严格按照《宁县煤田勘探项目补偿标准》，与农户签订《煤田勘探开发补偿协议》，不得私自提高或降低标准。 第六条 乡镇应主动与勘探施工单位及县矿产办沟通联系，积极做好煤田勘探各项协调服务工作。 按照确定的井位坐标，提供足够的井场及道路用地。要将临时用地与本乡镇的土地综合利用和路网改造建设统筹考虑，避免弃旧用新或前建后覆，造成土地资源的浪费。 妥善协调解决施工单位生产生活用水、用电，物资存放，工人住宿等具体事宜，保障施工单位车辆顺利通行，保证物资储备和人员安全。 矛盾纠纷排查和调处工作，全面推行“首问责任制”和“限时办结制”，属于一般纠纷的，应在当日予以调处，发生群体矛盾的，须在2日内调处解决。确保勘探单位生产生活不受任何干扰。 第七条 钻探结束后，县矿产办按照与乡镇签订的《钻前工程服务合同》拨付乡镇服务经费；乡镇按照与农户签订的《煤田勘探开发补偿协议》兑付农户补偿。 第三章 经费核算 第八条 煤田勘探工程服务经费由市县政府和勘探业主协商，统一从项目预算的前期外业经费中列支。县矿产办对服务经费要专款专用，专项管理，实行“单井结算”制度，确保资金安全及时拨付到乡（镇）帐户。乡镇应严格按照《煤田勘探开发补偿协议》，及时足额兑付农户补偿，严禁截留、挪用或扣除其他欠款。 第九条 每个井场按7000元包干，青苗及地面附着物补偿按《宁县煤田勘探项目补偿标准》核算执行。 第十条 拓宽整修井场道路不足1000米，每孔补偿乡（镇）3000元；超过1000米，每1000米补偿乡（镇）2000元。 新修井场道路不足300米，每孔补偿乡（镇）3000元；超过300米，每1000米补偿乡（镇）15000元。 第十一条 井场复耕补偿乡（镇）500元／个。废水、废渣、岩芯，蓄水池、泥浆池的回填清理及生活垃圾的清运均由施工单位负责。 第四章 组织管理 第十二条 我县煤田勘探工程服务由县政府统一领导，县矿产办组织协调，乡镇具体实施，县、乡（镇）、村分工协作，配合运作。 第十三条 县矿产办是煤田勘探工程服务的组织协调单位，应主动加强与勘探施工队及涉煤乡镇的沟通和联系，协调解决实施过程中的具体问题。同时，要加强监督检查，坚持每十天现场督察一次，每月通报一次，跟踪问效，推动落实。 第十四条 乡（镇）作为煤田勘探工程服务的具体实施者，要成立专门的协调服务机构，确定一名分管领导和2—3名专职工作人员值守，由主要领导亲自抓、负总责，全力做好煤田勘探各项协调服务工作。 第十五条 设立专项奖励经费，采取“以奖代补”的形式，在年终对乡镇和个人进行表彰奖励。对于工作不力，推诿扯皮或故意阻挠、妨碍勘探工作，造成重大损失或恶劣影响的乡镇和个人要通报批评，并在年终考核中实行“一票否决”。 第五章 附 则 第十六条 本办法适用于我县所有煤炭勘探工程服务。 第十七条 本办法从颁布之日起施行。