选派民主监督员实施细则.docVIP

关于选派民主监督员工作的实施细则 第一章 总 则 第一条 为加快我县社会主义民主政治、民主法制建设，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，进一步强化民主监督，充分发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会建设中的重要作用，根据《中国人民政治协商会议章程》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共**县委关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的若干意见》的精神，制定本细则。 第二条 民主监督员是指由政协**县委员会选派，担任相关单位、部门民主监督员的县政协委员。 第三条 选派民主监督员是政协委员参与社会监督的重要形式。这项工作是有中国特色社会主义民主监督机制的一项实践活动，是人民政协履行民主监督职能的组织行为，也是党和政府加强同人民群众联系的重要渠道，是创新社会管理的一种有效形式。 第四条 选派民主监督员工作要坚持中国共产党的领导，坚持党的基本路线、基本方针，努力促进我县的政治进步、经济发展、文化繁荣、社会和谐。 第二章 组织形式 第五条 政协民主监督员工作在县政协常委会和主席会议领导下，由办公室负责具体组织实施。其主要职责：协商推荐民主监督员；加强与民主监督员、被监督单位和有关部门联系、协调民主监督员与被监督单位的有关工作；负责监督员工作的日常管理、考评；筹划组织监督员培训、会议及有关活动等。 第三章 民主监督员条件 第六条 政协民主监督员应由本届县政协委员担任，主要条件如下： （一）有较高的政治觉悟，有较强的社会责任感，热爱监督工作，肯于奉献，积极参与监督员活动。 （二）参政议政能力较强，了解、掌握国家的宪法、法律及方针政策；熟悉被监督单位的相关专业知识。 （三）具有良好的社会形象，严于律己，清正廉明，秉公办事。 第七条 民主监督员的产生，由县政协负责组织实施该项工作的部门根据条件提出人选，征得本人及所在单位同意，报主席会议商定。 第八条 经县政协主席会议商定产生的民主监督员，由县政协统一向被监督单位选派，统一印发民主监督员证件。 第九条 民主监督员的变动、调整由县政协统一负责，被监督单位对选派的人员如有不同意见，应与县政协协商解决。 第十条 有关单位如需要邀请政协委员担任民主监督员，应事先向县政协提出申请，并由县政协根据需要向邀请单位选派。 第四章 派驻范围 第十一条 县政协向如下单位派驻监督员： （一）司法机关：县法院、县检察院。 （二）县政府各部门。 （三）省、州垂直管理部门。 （四）乡（镇）政府。 第五章 工作职责 第十二条 政协民主监督员以兼职的形式，根据《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，对关系群众切身利益的重大问题等进行监督。 第十三条 民主监督员要密切联系各方面的人士，反映群众的意见和要求，做好社情民意的收集、传递、反馈工作，敢于监督，善于监督，乐进诤言、实言，提出富有建设性的高质量的意见和建议。 第十四条 针对人民群众反映的社会热点，部门工作中的难点，开展专题调查研究或专项检查，集思广益，提出解决问题的意见和建议，为所监督部门、单位当好参谋。 第十五条 口头或书面向县政协直接反映有关情况，提交建议案、提案、反映社情民意等。 第十六条 宣传被监督部门、单位的工作业绩和经验，反映工作中的实际困难和问题。 第十七条 总结民主监督工作经验，探索民主监督新途径。 第十八条 民主监督员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律、法规和行业规章，增强民主监督的责任感，提高参政议政的能力。 第十九条 民主监督员要带头遵守和履行国家法律、法规、政协章程和被监督单位的有关规定。 第二十条 民主监督员在履行监督职责时，要坚持实事求是的原则，公正履行职责，不得在民主监督工作中谋取私利。 第二十一条 要积极参加县政协、被监督部门、单位及民主监督员小组的各项活动，恪尽职守，严格履行保密义务，特别注意保守国家机密、商业秘密、技术秘密。 第二十二条 主动回避在直系亲属担任主要领导职务的部门和单位担任民主监督员。 第二十三条 民主监督员在履行职责时，应当享有与做好工作相应的知情权、调查权、检查权以及直接向被监督单位负责人反映情况的权利。 1、知情权：了解所监督部门、单位有关工作情况，听取情况通报，阅读有关文件资料，听取群众反映，接受、转递群众举报。 2、调查权：针对人民群众反映的社会热点，部门工作中的难点开展调查