生产事故总体应急救援预案实施.docx

1总则1.1编制目的规范生产事故的应急管理和应急响应程序，提高应对突发事故的应急处置能力，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。维护公司员工的生命安全和公司财产安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，特制定本《预案》。1.3适用范围本预案适用于项目生产经营过程中可能发生的各类生产事故的预防和应急处置。1.4工作原则1.4.1以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少生产事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。1.4.2统一领导，分级负责。在项目组长统一领导和组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责相关生产事故的应急管理和应急处置工作。1.4.3依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.4预防为主，常抓不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防相结合。做好预防、预测、预警和预报以及常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，做到常备不懈。2项目危险分析2.1工程概况位于刚果布首都北，距市区约30公里刚果河畔，距离2015年非运会主赛场约5公里。工程总规模为111891.6万平方米，6栋，每栋公寓建筑面积约18648.6万平方米，四层框架结构，墙体为混凝土空心砖砌筑，平屋面；内外墙均为水泥砂浆墙面刷涂料，卫生间墙面贴瓷砖，地面贴地砖，所有房间楼地面均贴地砖；铝合金窗，室内为成品木门,管井门与楼梯间门为防火门；安装工程包括：电气照明系统、监控系统、火灾报警系统、避雷系统、电视电话及网络系统；雨水系统、给排水系统、室内消防栓系统、通风与空调2.2危险因素分析根据以往施工项目经验和建筑业施工特点，本项目存在的主要风险有：火灾、高处坠落、坍塌、机械伤害、触电、物体打击、食物中毒，传染性疾病。使用作业条件危险性评价法对项目部风险进行识别和评价风险活动/区域风险评价现有控制措施LECD火灾宿舍火灾110770禁止宿舍吸烟、使用大功率电气，定期检查施工现场火灾161590配备消防器材，进行消防教育高处坠落高处临边作业161590搭设平网及防护栏杆坍塌脚手架164090制定专项方案，进行相应的计算基坑164090制定专项方案，进行相应的计算倾覆塔吊安拆1340120制定专项方案触电设备使用161590配置漏电保护器，制定专项方案机械伤害机械使用161590各种机械配备防护装置物体打击建筑物周边作业161590设置防护棚食物中毒、传染性疾病食舍1340120配置经验丰富的厨师，对宿舍定期消毒通过上述对各种风险的评价和分析可以看出，以上事故一旦发生，会造成很大的人员伤害和财产损失，同时各种状态的风险程度随着防范措施落实的有效性而降低，一旦各项措施在落实过程中没有落实，或没有落实到位，必然会产生及严重的后果。3组织体系及职责3.1组织体系为应对突发情况，特设立应急救援小组，应急综合协调办公室设在生产安全设备部。总指挥由项目组长担任，应急救援副总指挥由项目总工担任。下辖的现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等非常设临时机动小组分别由安全员、技术部经理、土建工程师、水、电工程师、材料员等担任组长，并选择相关人员组成。3.2职责3.2.1．应急救援总指挥的职能及职责（1）发布应急救援预案的启动命令；（2）分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源，制定紧急情况的行动类型；（3）现场的指挥与协调；（4）与企业外应急反应人员、部门组织和机构进行联络；（5）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（6）通报外部机构，决定请求外部援助；（7）决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。3.2.2．应急救援副总指挥的职能及职责：（1）协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务；（2）向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；（3）协调、组织获取应急所需的其他资源，设备以支援现场的应急操作；（4）在平时，组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区巡查，定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。3．2.3.现场抢救组的职能及职责（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）在必要情况下组建现场消防队；（4）保证现场的救援通道畅通。3.2.4.技术处理组的职能和职责：（1）根据项目部的施工生产内容及特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；（2）应急预案启动后，根据事故现场的