财税政策助力 福建纺织服装业振兴指日可待.docVIP

“海西腾飞正当时 产业政策助推进”特别报道之四 财税政策助力 福建纺织服装业振兴指日可待 本报记者 杜静 通讯员 兰相洁 　　对福建省而言，纺织业一直是传统的优势产业，也是出口创汇最重要的产业之一。经过十多年的发展，目前福建省已形成化纤、棉纺织、印染、针织、产业用纺织、家用纺织品、服装、纺织机械等门类齐全的纺织工业体系。记者从福建省纺织服装协会了解到，去年全省拥有规模以上纺织企业达到2429家，从业人员62.83万人，累计完成工业总产值1898.77亿元，同比增长15.8％。 　　福建的纺织服装品多以出口为主，在全球金融危机消极影响的背景下，全国纺织服装业遭遇到前所未有的危机，但福建的纺织品出口却凭借产品性价比优势表现出了强有力的抗风险能力，今年前4个月，纺织服装出口额达到24.5亿美元，同比增长12.6%。 一、出口退税政策几经调整 　　采访中，记者了解到，在金融危机的背景下，福建纺织服装出口保持不错的“战绩”，与国家适时调整出口退税政策不无关系。事实上，对于纺织企业而言，出口退税率每次调整都牵动着他们敏感的神经。从2008年到2009年期间，纺织服装的出口退税率几经波折，给该行业带来的影响不小。 　　1、2008年7月30日，财政部、国家税务总局联合下发《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》（财税[2008]111号）规定，从2008年8月1日起，将包括商品代码为5004000000-5007909099蚕丝等纺织品服装的出口退税率由11%提高到13%； 　　2、2008年10月21日，财政部、国家税务总局又联合下发了《关于提高部分商品出口退税率的通知》（财税[2008]138号），从2008年11月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率提高到14%； 　　3、2009年2月5日，财政部、国家税务总局联合发布了《关于提高纺织品服装出口退税率的通知》（财税[2009]14号），决定从2009年2月1日起，将纺织品、服装出口退税率提高到15%； 　　4、2009年4月2日，财政部、国家税务总局联合发布了《关于提高轻纺 电子信息等商品出口退税率的通知》（财税[2009]43号），从2009年4月1日起，将纺织品、服装的出口退税率提高到16%。 　　在传统商品出口情势告急的情形下， 2009年4月24日，国务院全文公布了《纺织工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，继续提高纺织品服装出口退税率，认真落实提高部分轻纺产品出口退税率的政策措施，加快出口退税进度，确保及时足额退税。 　　16%的出口退税率已经接近于全退税，福建纺织企业的税负压力明显减轻。但随着金融危机的不利影响日益加深，纺织企业的经营更加困难，企业对于再次提高纺织品、服装出口退税率的呼声不断，纺织产业期待将纺织品、服装出口退税率提高到17％。 二、纺织业突破“传统”，迈向“高新” 　　一直以来，纺织产业在福建省被冠以“传统”产业的名号，但“传统”路线走得久了，层次却没有提升。面对眼前的困局，纺织企业不得不寻求新的出路，通过自主创新和技术改造来提升产业发展的层次迫在眉睫。据悉，福建将构建在国内外有影响的海峡西岸经济区纺织制造业基地，分重心区、支撑区、专业工业区三个层次，协调推进现代纺织产业体系建设。 　　眼下，随着福建省建设海峡西岸经济区战略部署的尘埃落定，纺织服装业迎来新的契机。今年4月18日，第十二届海峡两岸纺织服装博览会暨2009中国休闲服装博览会（以下简称“海博会”）在石狮开幕。海博会举办11年来，在增进两岸纺织服装业合作交流、提升产业竞争力等方面发挥了积极作用，成为两岸经贸合作交流、实现互利共赢的重要平台。 　　今年5月18日，“闽台纺织行业协会、对接洽谈会”（以下简称“对接会”）在福州举行，闽台两岸纺织业同行进行零距离交流，发觉两岸存在着高度的互补性，交流合作前景广阔。闽企对台湾功能性面料产业及科技创新能力有了进一步的认识，而台企则对祖国大陆市场的广阔前景和巨大潜力产生了浓厚的兴趣。 　　不论是闽企还是台企，在福建投资兴业最关心的其中一项便是投资环境，而税收政策又是投资环境中不可或缺的一项重要内容。事实上，国家在税收上支持纺织企业自主创新和技术改造方面是毫不吝啬的，使得企业在奔“高新”的道路上有了强大的后盾。在支持纺织服装企业自主创新和技术改造方面，国家一直鼓励企业进行技术创新、技术改造，实现产品升级换代，并制定了若干税收优惠政策，这些政策适用于纺织产业。具体包括以下税收政策： 　　1、高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。高新技术企业是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；高新技术产品（服务）收入占企