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投资项目评估 第3章 生产建设条件评估

2005年 第三章 生产建设条件评估 第一节 资源条件评估 第二节 厂址选择评估 第三节 交通运输与同步建设条件评估 第四节 环境保护评估 一、项目建设对资源供应必须遵循的原则 这里所讲的资源包括未经开采加工的自然资源,即可以从自然界获得而用作工业生产的物质。 (一)适用性原则 制造出的产品符合项目预定的要求。 (二)可靠性原则 考察资源供应的可靠性,必须先从宏观上把握各种物料的总体规格、结构、质量及供应效率。 (三)经济性原则 资源供应方案的经济性,就是选择该方案所造成的项目原始投资和投产后的经营费用的高低。 一、项目建设对资源供应必须遵循的原则 (四)合理性原则 资源供应方案的适用性、可靠性和经济性主要是从项目本身来考虑的,合理性则是从资源在整个国民经济中利用和分配的合理程度方面进行考察的。 (五)减少能源消耗原则 二、自然资源条件评估 (一)自然资源条件评估的重要性 在确定本地区建设项目的时候,只有根据本地的资源特点,根据资源的品质、储量及开采条件,方能扬长避短,发挥自身优势,才能作出正确决策。 (二)自然资源条件评估的内容 1. 矿产资源条件评估的主要内容 (1)投资项目评估所需矿产资源要有国家矿产储备委员会批准的关于该资源储量、品质、开采价值及运输条件的报告,并以此作为项目建设的依据。 (2)要明确项目所需矿产资源的种类和性质。 (3)分析项目所需资源的供应数量、质量、供应方式和服务年限等。 二、自然资源条件评估 (4)分析资源的综合利用程度。 2. 农产品资源条件评估的主要内容 (1)投资项目所需投入物为农产品,则应根据过去及目前农产品资源供应量及地区分布数据,估计测算农产品今后可能获得的品种和数量。 (2)投资项目所需投入物为畜产品和林产品,则要深入实地专门调查,以取得精确可靠的基础数据。 (3)投资项目所投入物为海产品,则要估计海产品来源的潜力、产量和采集费用。 三、原材料供应条件评估 原材料供应条件是指项目建设施工所需的建筑材料和项目生产经营所需的原料、辅助材料、半成品的供应条件。 (一)原材料供应数量评估 原材料供应的数量要满足项目生产能力的需要。 (二)原材料质量评估 原材料的质量要适应生产工艺要求,满足项目产品设计功能的需要。 (三)原材料价格评估 原材料的价格及其变动趋势是影响项目产品成本和项目经济效益的关键因素。 三、原材料供应条件评估 (四)原材料运输方式评估 原材料运输也是原材料分析的一个重要方面。 (五)原材料存储条件评估 为保证项目产品的连续生产,应重视材料存储设施的建设。 (六)原材料国产化可能性评估 原材料的供应,首先要立足于国内。 四、燃料、动力供应条件评估 (一)燃料供应条件评估 (二)水供应条件评估 (三)电力供应条件评估 (四)热力供应条件评估 一、厂址选择的重要性 厂址选择是一个具有全局性、长远性和战略性的重要问题,是一项政策性和科学性很强的综合性工作。 二、厂址选择的内容 确定某个建设项目的具体地址,需要经过建设地区选择(又称选点)和建设地点选择(又称定址)两个不同层次的、相互关联又相互区别的工作阶段。 三、厂址选择的基本要求 (一)选点的基本要求 1.要在国家和地区的国民经济发展规划和投资项目布局及城镇建设规划的指导下,按照生产力合理布局的原则选择建厂地区。 2.要根据不同项目的技术经济特点决定的项目指向性,选择建厂地区。项目指向性是不同产业、不同项目在选择厂址上的特殊要求,应予以特别重视。 (1)原料指向。 (2)市场指向。 (3)能源指向。 (4)技术指向。 三、厂址选择的基本要求 (5)环境指向。 3.要对各备选地区的建厂条件进行全面分析。 (1)市场需求分析。 (2)劳动力资源条件分析。 (3)生产技术协作条件分析。 (4)环境保护和综合利用分析。 (5)分析项目建设生产和生活对工程地质、水文地质的基本要求。 (6)社会、政治、经济、文化情况分析。 (二)定址的基本要求 地点选择应着重从拟建项目的生产工艺特点和厂房布局对厂址的具体要求出发,根据环境对项目生产经营影响的各种因素进行利弊分析。 四、厂址选择的程序 (一)项目选址的准备阶段 1.组织选址工作组 2.拟定项目选址的技术经济指标 (二)项目选址阶段 1.厂址勘察和收集选厂基础资料 2.方案比较和分析论证 (三)编写厂址方案报告 1.概述。 2.厂址主要技术经济指标。 3.建厂地区概况。 四、厂址选择的程序 4.厂址方案的比较和论证。 5.当地主管部门对厂址的意见。 6.存在问题及解决办法。 五、厂址选择的技术经济分析方法 (一)分级计分法 具体步骤有三个: 一是列出影响厂址的各项因素; 二是按各因素的重要性,定出评价每个因素用分级计分标准; 三是将被评价厂址方案的每一个因素的分值相

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