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投资项目评估 第16章 投资项目后评估
2005年 第十六章 投资项目后评估 第一节 投资项目后评估概述 第二节 投资项目前期工作后评估 第三节 投资项目实施后评估 第四节 工艺技术和生产条件后评估 第五节 投资项目运营后评估 第六节 投资项目经济后评估 第七节 投资项目社会效益后评估 一、投资项目后评估的作用 项目后评估指投资项目建成投产并运行一段时间后,对项目准备、立项决策、实施以及投资运营的全过程的投资活动进行系统的总结评估。 (一)项目后评估有利于总结项目管理的经验教训,提高项目管理水平 (二)项目后评估有利于提高投资决策的科学化水平 (三)项目后评估有利于实现项目运行过程的最优控制 一、投资项目后评估的作用 (四)项目后评估有利于促进经济效益的实现 首先,资金是投资建设项目的重要运行形态。 其次,由于项目经济评估对投资项目全过程进行了系统评价,有较完善的项目评估体系。 再次,随着社会主义市场经济的发展,投资体制和金融体制改革的深化,专业银行正向商业银行转变,建立了“自主经营、自负盈亏、自担风险、自求平衡、自我约束、自我发展”的机制,实行企业化管理。 (五)项目后评估有利于适应市场经济的需要 二、投资项目后评估的特点 (一)独立性 (二)可信性 (三)实用性 (四)透明性 (五)反馈性 三、项目后评估与项目前评估的主要区别 项目后评估与项目前期准备阶段的评估,在评估原则和方法上没有太大的区别,采用定量与定性相结合的方法。 由于两者的评估时点不同,目的也不完全相同,因此也存在一些区别。 前评估的重要判别标准是投资者要求获得的利润率或基准收益率,而后评估的判别标准则重点是前评估的结论,主要采用对比的方法,这就是后评估与前评估的主要区别。 四、项目后评估的基本内容 (一)项目目标后评估 (二)项目实施过程后评估 (三)项目效益后评估 (四)项目影响后评估 1.经济影响后评估 2.环境影响后评估 3.社会影响后评估 4.项目持续性后评估 五、项目后评估的程序 (一)确定后评估项目 (二)建立后评估组织 (三)搜集整理资料 1.有关政策法规资料。 2.项目研究决策期资料。 3.项目建设实施期的资料。 4.生产准备期资料。 5.项目投产运营期资料。 6.涉外项目有关资料。 7.本行业有关资料。 五、项目后评估的程序 (四)综合分析 (五)总结评价,编制项目后评估报告 一、项目筹备工作后评估 二、项目决策后评估 三、厂址选择后评估 四、征地拆迁工作后评估 五、勘察设计工作后评估 六、委托施工后评估 七、“三通一平”工作后评估 八、资金落实情况后评估 九、物资落实情况后评估 一、项目开工后评估 二、项目变更情况后评估 三、施工项目组织与管理后评估 四、项目建设资金供应与应用情况后评估 五、项目建设工期后评估 六、项目建设成本后评估 七、项目工程质量和安全情况后评估 八、项目竣工验收后评估 一、资源条件与原材料、能源供应状况后评估 (一)资源供应状况后评估 (二)原材料供应条件后评估 (三)能源供应状况后评估 二、工艺技术设备后评估 (一)工艺技术后评估的内容 1.检验工艺的可靠性 2.检验工艺流程是否合理 (1)分析工艺流程是否符合生产类型的要求。 (2)分析工艺流程是否符合加工对象的特点。 (3)分析原材料加工和形成产品的过程是否顺畅、便捷、具有连续性,分析原材料的消耗情况等。 3.检验工艺对产品质量的保证程度 4.检验工序对原材料的适应性 (二)项目设备后评估的内容 三、项目生产能力后评估 (一)项目生产能力后评估的主要内容 (二)衡量项目实际生产能力的内容 四、交通运输及其配套条件后评估 (一)厂外交通运输条件后评估 (二)厂区交通运输条件后评估 (三)项目所在区域基础设施条件后评估 (四)相关配套项目建设状况后评估 一、企业经营管理状况后评估 二、项目产品方案后评估 三、项目达产年限后评估 (一)达产年限评估的目的 (二)项目达产年限后评估的内容和步骤 1.计算项目实际达产年限。 2.计算实际达产年限的变化情况。 3.分析实际达产年限与设计达产年限相比发生变化的原因何在。 4.计算项目达产年限变化所带来的实际效益或损失。 5.分析项目达产年限评估结论,明确经验教训。 四、项目产品生产成本后评估 (一)产品生产成本后评估的目的 (二)产品生产成本后评估的内容和步骤 1.计算项目实际产品生产成本,包括生产总成本和单位生产成本。 2.分析总成本的构成及其变化情况。 3.分析实际单位生产成本的构成及其变化情况。 4.与项目前评估或可行性研究中的预测成本进行比较。 5.分析项目实际生产成本发生变化对项目投资效益的影响程度有多大,降低项目实际生产成本的有效措施是什么。 五、项目产品销售利润后评估 (一)产品销售利润后评估的目的 销售利润是综合反映
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