实施上海餐厨垃圾处理管理办法问答-上海绿化和容管理局.DOCVIP

实施《上海市餐厨垃圾处理管理办法》问答 1、《办法》颁布有哪些重要意义？ 答：《上海市餐厨垃圾处理管理办法》（以下简称《办法》）已经2005年1月10日市政府第63次常务会议通过，由市长韩正签署市政府第45号令发布，这标志着本市餐厨垃圾处理管理纳入了依法管理的轨道。《办法》的颁布实施，一是规范了行政行为；二是理顺了管理体制；三是明确了责任主体；四是建立了运行机制；五是强化了监督措施；六是建立了诚信制度。这对加强本市餐厨垃圾处理的管理，维护城市环境整洁，保障市民身体健康，实现废弃物减量化、资源化和无害化的防治目标，具有重要意义。 上海市餐厨垃圾管理现状如何？ 答：据统计，本市单位产生的厨余垃圾每天约1100吨，主要采取填埋、堆肥、加工宠物饲料、生化处理等方式处置。目前除填埋外，本市利用厨余垃圾堆肥、加工宠物饲料等资源化处置厂的处置能力每天约700吨，实际资源化处置每天约250吨。产生的废弃食用油脂每天约40吨，其中20多吨已纳入有关部门组织的回收系统，主要用于制造肥皂、硬脂酸等化工产品的原料。 3、什么是餐厨垃圾？ 答：本《办法》所称的餐厨垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。厨余垃圾是指食物残余和食品加工废料；废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。 食物残余包括在餐饮活动中产生的剩余食物、食堂供餐过程中产生的剩余物等； 食品加工废料包括在食品加工活动中产生的加工废料、剩余物等。 任意处理厨余垃圾和废弃食用油脂对市民身体健康有哪些危害？ 答：厨余垃圾：用厨余垃圾喂养禽畜，会通过食物链，将厨余垃圾中致病菌等有害物质转移到人体，容易危害人体健康。产生危害原因：由于厨余垃圾不仅包括食物残余同时也包括食品加工废料，带有大量化学、农药、病原微生物等残留物，厨余垃圾在喂养禽畜时又未经过严格的消毒、杀菌，致使有害物质直接转移到禽畜体内，人再食用这类禽畜时极易感染病菌，导致交叉感染，造成人畜共患疾病，进而对人民身体健康造成危害。 废弃食用油脂：废弃食用油脂被非法加工后，又被重新流向食用油脂进入市民日常生活，其产生危害十分严重：一是废弃食用油脂中混有大量的污水、垃圾、洗涤剂，经非法加工，是根本无法去除细菌和有害化学成分，二是废弃食用油脂经过多次反复油炸、烹炒后，含有大量的致癌物质，如苯并芘、黄曲霉素等，其中废油脂中所含的黄曲霉素，毒性是砒霜的100倍，长期食用会导致慢性中毒，容易患上肝癌、胃癌、肠癌等疾病。 餐厨垃圾产生单位包括哪些？ 答：餐厨垃圾产生单位是指食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位（包括个体工户）。 食品加工单位是指从事各类食品加工的企业。 饮食经营单位指宾馆、饭店、茶餐厅、美食店以及其他提供餐饮服务的各类企业。 单位食堂是指自行供应职工或者学生餐饮的政府机关、团体、学校、企事业单位等。 上海市餐厨垃圾的管理部门是谁？ 答：上海市市容环境卫生管理局（以下简称市市容环卫局）是本市餐厨垃圾管理工作的主管部门，负责组织实施本《办法》，其所属的上海市废弃物管理处（以下简称市废管处）负责具体管理工作。区、县市容环卫管理部门（以下简称区、县市容环卫部门）负责本辖区范围内餐厨垃圾处理的日常管理。 各级市容环卫管理部门的职责分工如何？ 答：市市容环卫局负责全市餐厨垃圾处置管理，并具体组织全市废弃食用油脂处置单位的招投标和监管。 区、县市容环卫部门负责本区域内餐厨垃圾收运处置的日常管理；负责本区域内餐厨垃圾收运单位以及厨余垃圾处置单位的招投标和监管工作； 在区、县市容环卫部门的领导下，街道（镇）市容环卫部门应当以区、县市容环卫部门的名义，加强对本区域内餐厨垃圾产生的申报管理和日常监管。 有哪些管理部门应当协同实施本《办法》？ 答：本市环保、工商、公安、农业、经济、食品卫生、质量技监等有关管理部门按照各自职责，协同市容环卫部门实施本《办法》。 本《办法》是适用什么范围？ 答：本《办法》适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。本市行政区域，包括本市中心城、新城、中心镇、独立工业区、经济开发区等城市化地区以及集镇和村庄等城市化地区以外的其他区域。 餐厨垃圾产生单位应当承担什么义务？ 答：按照《办法》规定，食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位应当承担餐厨垃圾的收集、运输和处置的义务，申报本单位餐厨垃圾的种类和产生量，缴纳处理费，设置符合标准的收集容器进行分类投放，并保持收集容器的完好和正常使用等。 受理餐厨垃圾产生单位申报手续是哪个部门？办理期限有何规定？ 答：餐厨垃圾产生单位应当向所在地的区、县市容环卫部门办理申报餐厨垃圾产生的种类和产生量。全市受理部门的办公场所等按照政务公开要求，必须在市容环卫网站上公示。