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加快普通高中转型发展 全面建设高品质普通高中教育 　　近年来，我省普通高中教育的普及水平全国领先，办学条件显著改善，教育质量稳步提升，优质特色不断强化。随着社会经济发展方式的加速转变，迫切需要加快普通高中教育的转型发展，努力促进普通高中教育适应时代要求，切实转变发展思路，变革培养模式，提高办学水平。 　　一、推动普通高中教育转型发展势在必行 　　几年来，我省在致力于提高保障水平、规范办学行为的同时，突出普通高中优质特色发展的主题，加强普通高中的内涵建设，各项工作不断跃上新台阶。一是普通高中教育的优质水平明显提升。全省现有普通高中学校620所，2011年新增三星以上高中16所，三星以上优质高中数共计459所，占普通高中总数的74%。全省普通高中在校学生128.7万人，专任教师97149人，普通高中生师比为13.2︰1，比上年的13.8︰1略有下降。专任教师学历合格率98.3%，比上年提高0.8个百分点，具有研究生学历的专任教师比例达6.7%，比上年提高1.2个百分点。2011年，普通高中在校生校均规模2075人，85%以上的普通高中学生在优质高中就读，实现了普通高中数量与质量的同步发展，规模与效益的有机统一。二是普通高中教育质量监测逐步完善。借鉴义务教育质量监测的经验，积极开展高中教育质量监测。从2011年开始，省教育厅对全省普通高中25%的教师和10%的学生开展调查研究，关注课程教学现状，加强对全省学生学业水平测试结果的分析，切实转变仅以高考升学率评价教育质量的偏向。在学校、设区市、省三个层级，开展学生综合素质评价工作的自查、普查和抽查，初步实现学生发展评价的综合化、多样化和过程化。三是普通高中教育创新发展多渠道探索。在不断改善办学条件，逐步提升教育质量的同时，坚持以办学体制机制创新为突破口，积极探索普通高中多样化发展。全省各地在创新普通高中发展模式、加强普通高中特色建设及构建现代、多元、开放、具有活力的普通高中教育体系等方面取得了初步进展。南京市出台了《推进普通高中多样化特色化建设的实施意见》，各地努力突破不利于人才培养的政策与制度壁垒，为普通高中的优质特色发展创造了有???的外部条件，开展了有益的探索。 　　普通高中教育转型发展是大势所趋。当前，我省基础教育已进入了均衡发展、内涵提升、质量提高的新阶段。努力促进普通高中教育实现转型发展，将重点由规模扩张进一步转变到以提高质量、彰显特色为核心的内涵发展上来，对于普通高中科学发展具有重要意义。首先，转型发展是普通高中教育服务经济社会发展的必然选择。我省正处在开启“第二个率先”新征程的重要历史时期，实现率先发展的战略目标，建设创新型省份，必须更多地依靠科技进步，更多地依靠劳动者素质的提高。今后若干年，高中阶段教育适龄人口明显下降，其中2011年全省12-14岁学龄组人口比上年下降16.2万、15-17岁学龄组人口比上年下降41.3万。普通高中事业规模稳中有降，为进一步变革培养模式、培育出更高质量的适应社会经济发展的人才提供了机遇。如何让每一个学生获得学习的成功和发展的指导，如何建设更优质、更多样的普通高中教育，为学生的终身发展和培养创新型人才奠定基础，成为新形势下必须研究和面对的新课题。其次，转型发展是普通高中教育科学定位的必然选择。高中教育不能简单地被看作是大学教育的预科。作为基础教育的最高阶段，高中教育对学生个性形成、自主发展有着十分重要的作用。普通高中教育长期以来形成的以应试为主要目标的人才培养模式已无法适应学生、家长和社会的期待，普通高中教育的发展面临着重大的变革和挑战。面对新的形势，普通高中的根本出路是转变发展观念，主动谋求转型，实现从满足高校对合格生源的需求到满足社会对全面发展的高素质人才需求的转型，从与大学接轨到与社会和未来接轨的转型，从服从高考到服务学生终身发展的转型。第三，转型发展是普通高中事业进入新时期的必然选择。全省的优质高中特别是四星高中，办学条件迅速改善，办学规模由前几年的迅速扩张逐步趋于相对稳定。规划纲要提出努力做到高中学校布局合理、规模适度、每班班额45人以下，并逐步推进小班化教学。在我省高中适龄人口出现回落趋势的时期，要转变重投资、看扩张、讲攀比的外延式发展思路，实现发展方式转型，在改善办学条件的同时，更要关注质量提升和文化打造，更要注重队伍建设和规范化、精细化管理，更要重视特色创建和多样发展，促进学校从数量扩张的外延式发展进入到质量提升的内涵发展，最终实现高中教育的优质特色发展。 　　普通高中教育转型发展要突出重点。虽然我省普通高中教育改革发展已经取得了一定的成绩，但也面临诸多问题，尤为突出的是普通高中教育自身改革滞后于经济社会的发展，转型势在必行，更要突出重点。一是要转变教育观念。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“要深化教育体