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和谐社区建设中社区档案价值探析 　　摘要：社区档案同档案一样，是社会活动的原始记录，因此具有同一般档案同样的价值，同时，社区档案又处于和谐社区建设活动中这一特殊背景下，因此也具有一些与一般档案不同的价值。下面通过宏观和微观两方面来简单论述社区档案在和谐社区建设中的价值。 　　关键词：和谐社区；社区档案；价值 　　中图分类号：G472.4 　　一、宏观价值 　　（一）社区档案是和谐社区建设的真实记录 　　首先，构建和谐社会是我国进入新世纪的一个非常重要的实践活动，其实践过程和效果都将对我国社会生活和社会结构的各方面产生重大的影响。而社区作为社会结构中最基础的构成要素，在和谐社会建设中的重要地位更是不容忽视，和谐社区建设的是否成功也直接影响到和谐社会能否实现。在这种情况下，社区经过怎样的建设活动才能达到和谐社区的目标，在这些建设活动中有哪些经验和教训，以及和谐社区的建设对和谐社会有什么程度的影响等这些内容都需要被记录下来。并且，建设和谐社会是一个具有中国特色的实践活动，通过对这个伟大实践活动的真实记录，可以给我国和全世界各国人民留下宝贵的经验。因此，在和谐社区建设中，社区档案是不可或缺的。 　　第二，社区档案同一般档案一样，记录着社会方方面面各种活动的真实情况，这些档案信息都是人类宝贵的文化资源。在和谐社区建设活动中，会形成关于本社区各个建设活动方面内容的大量文件，包括社区居民情况、社区文化活动、社区居民自治活动、社区党建活动、社区卫生活动、社区警务活动等很多方面。这些文件，都是真实反映社区此项建设活动的历史记录，是宝贵的信息财富，都必须得到完整、系统的保存。 　　（二）社区档案反过来推动和谐社区建设 　　从社区档案的角度来看，社区档案在实践活动中发挥的宏观价值可以概括为：行政价值，指导社区行政工作进行和完善；业务价值，在社区实际开展的各向建设活动中提供原始记录、依据和必要的指导；文化价值，记录并推动社区文化建设活动；法律价值，以社区档案的真实记录为依据解决社区中以及社会上发生的各种纠纷；教育价值，通过社区档案向社区居民宣传国家和社区的各项政策和活动内容等等。由此可见，社区档案在和谐社区建设中，可以通过多种方式和途径，推动社区政治、经济、文化等各方面活动的开展，从而推动和谐社区建设。同时，社区档案可以为和谐社区建设活动提供必要的信息基础。一方面，和谐社区建设过程中，可以通过利用社区档案记录的社区建设活动的真实情况来指导和谐社区建设，另一方面，社区通过主动建档，收集并整理和谐社区建设开展所必需的信息，为和谐社区建设活动提供基础和保障。 　　由此可见，从宏观上来讲，社区档案不仅是和谐社区建设的真实历史记录，而且还反过来起到推动和谐社区建设的价值。 　　二、微观价值 　　与宏观价值相对的是微观价值，宏观价值主要从理论的层面来分析社区档案的价值，这里我们从实践的层面来分析社区档案在和谐社区建设中比较现实的价值，即微观价值。 　　（一）为建立社会保障和社区服务体系提供基础 　　为了更好的进行社区服务活动，社区档案工作要进行主动建档，收集社区服务活动中需要的各种信息。如：收集本社区范围内儿童、老年人、残疾人、失业人员等特殊人群的信息，汇总加工后建立起系统的服务档案，这样，在社会保障、救助和再就业活动等社区服务活动中就可以根据社区档案中的记录，针对不同种类人群进行更高效率以及更有效果的社区服务活动。同时，将这些信息进行系统的整理，建立起特殊人群档案，也可以使社区保障和服务工作更加系统和科学。 　　（二）促进和加强社区党建工作 　　党建工作尤其是基层党建工作不仅是巩固党的领导、党的政策方针得到有效实施的重要保证，同时也是实现基层民主建设的重要基础。通过建立社区党建档案，对社区党员信息进行收集，对社区党员的分布、来源等情况做一个清楚的了解，以此为依据定期组织社区党员参与社区建设活动，并且对日常开展的党建活动做好记录，在和谐社区建设过程中，逐步完善基层党建工作，进一步密切社区党组织与群众的关系，真正发挥党员的先进带头价值。 　　（三）维护社区稳定与安全 　　随着改革的深入，社会流动人口不断增加，这些流动人口进入城市后，都转变为广义意义上的社区居民，因此，社区建设和管理已经成为影响城市稳定的一个重要单元。通过社区档案工作，形成较完整的社区居民和事务档案，可以在将来的建设活动中“妥善处理各种邻里矛盾、经济纠纷、群体性事件等，努力把矛盾解决在基层。” 　　同时，对社区内存在的刑满释放人员、解除劳教人员等特殊人员进行建档，合理对他们实现安置帮教，都对社区稳定和社会稳定有重要意义。并且，通过社区档案，将和谐社区建设活动的各种真实情况及时向社区居民公开，使社区居民了解社区的各项建设活动，培养社区居民的主人翁意识，使社区居民对和谐社区建设有更大的热情，同时，也