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基层检察院信息化应用工作存在问题及对策建议 　　信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。自高检院提出建立业务、队伍和信息化“三位一体”机制以来，各级政府加大了对检察机关各项建设资金投入，网络硬件建设和应用软件开发利用取得一定成效，检察机关的信息化建设得到了极大改善，基层检察院硬件和软件开发利用取得了成效。与此同时，在信息化建设应用工作中也遇到了一些问题，笔者结合自己所在基层院的信息化应用情况，对此进行简要分析。 　　一、基层检察院信息化建设的基本情况 　　自检察机关2000年科技强检会议后，信息化建设力度逐步提高。就笔者所在的基层院来说，就信息化建设一块建成有侦查指挥系统、同步录音录像系统、检察专线电话系统、视频会议系统、独立的检察专线网系统、多媒体示证出庭系统。 　　二、基层检察院信息化建设存在的突出问题 　　1、信息化应用意识不强思想观念仍较落后。部分干警对信息化工作还普遍存在一些模糊的认识，主要表现在：一是认为信息化工作无关紧要、可有可无。二是满足现状，存在抵触心理。有不少老干警习惯于传统的手工信息处理方式，不愿意花功夫学习新的工作技能，墨守成规，认为一张嘴、一支笔、两条腿照样办好案、办大案。对计算机的应用仅用于打字、报表统计、文件发送等较低层次的运用，没有真正实现“无纸化”办公。少部分干警对信息化工作缺乏积极性，片面理解信息化为硬件设施的更新和配置，对如何应用信息化促进检察工作的发展研究较少。对信息化建设认为配备个人电脑也只是仅限于打字、玩游戏、观看电影，或者把它当作是一种待遇，对信息化建设带来工作模式变革缺乏正确的认识。 　　2、操作计算机和软件系统的熟练程度不高。在对软件的利用上，由于信息化专业人才短缺以及少数干警观念的陈旧，基层检察院虽然购买应用了一些办公、办案软件，但对这些软件的操作程序、系统功能等还不能很好掌握应用，甚至部分干警存在畏难情绪，不愿学也不愿用。 　　3、此外，办案的科技含量不高。随着科学技术的不断发展，??用高科技犯罪的案件越来越多，而目前有很多地方谈到的“科技强检”，大多只是在办公设备和办案流程的框框里打转，真正用于侦查犯罪和审理案件的高科技设备并不多，侦查技术设备的改善等方面做得不够，科技含量不高，办案大多是传统的一张纸，一支笔的原始办案方式，对于那些不断增长的智能化、隐蔽性高的犯罪案件的查处，就显得无能为力，无从下手。 　　4、专业技术人员短缺。专业技术人才十分短缺是不争的事实，全院仅1名专业技术人员，负责全院技术维护、技术培训等工作，处于应接不暇的紧张工作状态，难以有时间和精力接受更深层次的专业技术学习培训。领导没有新招录进入检察系统从事信息化工作人才的意识。在基层院中，都把信息化保障部门视为非业务科室，干警在一个部门长期工作，轮岗锻炼机会较少。目前，检察机关实行的人员职务职级制度并不能够适应检察信息化形势的发展。在其他部门，各大行政机关早已完成了作为信息化建设主力的信息技术人员行政职级、技术职级并行发展的双轨制度，而检察系统还未能实践。仅从近两年政府信息化发展进程中就可以清楚看到：不论是网上审计工作（审计署）、网上税收工作（税务局）、网上追捕工作（公安局），网上人员管理（公安局），网上违章查询（交通管理局），还是在其内部的管理与运作，其先期投入都已经收到一定成效，不仅更有效地服务了人民群众，提高了这些部门在社会中的形象，而且也促进了工作的效率。相比之下，我们不得不承认，检察信息化发展确实已显落后。 　　4、网络安全措施不足。目前，大部门基层检察机关已达到了干警人手一机的标准，但由于管理、技术、经费等各种原因，相应的规范操作运行机制还不健全，网络安全和防病毒能力较薄弱。目前，除市级院及部分条件较好的基层院专门配备了专门的硬件防火墙等网络安全设备外，大部门基层院的网络安全只能依赖于简单的软件防范，对网络信息安全还仅停留在查防病毒的层次，对防止外部“黑客”侵入和内部网络安全泄漏工作的重视和管理不够；内部安全制度不完善，部分干警对网络安全防范意识不强，常常会在没有任何防范措施下，随意将电脑接入外部网络，存储器在内外网之间交叉使用，使信息化建设始终存在有潜在的安全隐患。要切实解决这些问题和避免这些现象，保证检察信息化之路愈走愈宽，愈走愈强，首先澄清模糊认识，明确应用是检察信息化的核心，信息化设备绝不等于信息化；信息化???设是一项系统工程，它不可能一步到位；信息共享是检察信息化建设的灵魂；完善的管理机制是检察信息化建设的关键。 　　三、加强基层信息化建设的着力点在于： 　　1、加强对信息化建设的科学领导，提高干警信息化水平。一是提高干警思想认识，转变工作观念，努力将检察信息化建设作为提高工作效率的重要手段。成立检察长亲自担任组长的信息化