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基层电大在农民工教育中营销策略 　　摘要：当前，在我国农民工已超过一亿人，这一庞大的群体已逐渐成为我国产业工人中活跃的生力军，是统筹城乡发展、加快经济发展方式转变的重要力量，将决定中国产业链发展的未来。但农民工文化程度较低，劳动技能培训缺乏，人口结构和人口素质问题制约了城市产业结构的转型升级。因此，加强农民工继续教育，提高农民工素质也成了城市建设中一项巨大工程。文章根据农民工学习需求状况，分析了电大在农民工教育中的四大优势，有针对性地提出了基层电大在农民工教育中的营销策略，为基层电大实现可持续发展提供依据。 　　关键词：基层电大；农民工教育；营销策略 　　中图分类号：G727　文献标志码：A　文章编号：1009-4156（2012）12-059-03 　　国务院办公厅《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》（国办发[2010]11号文件）指出，农民工培训工作应该坚持“政府支持、市场运作”的原则，“加大政府培训投入，增强培训能力，加强规范引导。发挥市场机制在资金筹措、培训机构建设、生源组织、过程监管等方面的积极作用，鼓励行业、企业、院校和社会力量加强农民工培训”。面临农民工教育大发展的机遇，基层电大应深刻剖析自身在农民工教育中具有的独特优势，调查了解农民工学习需求，树立市场营销理念，在农民工教育中实施营销策略，实现基层电大的顺利转型和可持续发展。 　　一、农民工学习需求状况 　　据《浙江省人口发展报告》中的数据，2000年全国第五次人口普查时，嘉兴市的农民工为58.99万人；2009年底，这一数字为180万人，占市户籍人口的一半以上。农民工的大量涌入给嘉兴市管理部门提出了新的课题。农民工文化程度普遍不高。据笔者对嘉兴市南湖区、秀洲区、经济开发区56名新生代农民工学习需求进行的调查，其平均受教育年限为11.3年，低于我国城镇平均受教育年限12年，与发达国家相差更远。美国1985年就有86.6％的农民受教育12年以上，日本1975年农民平均受教育年限为11.7％。但是，农民工都有继续学习的愿望。调查发现，既愿意提升学历又愿意参加培训的占44.64％，71.43％的农民工对技能培训欲望强烈。农民??学习需求内容趋向多样化，调查中有15位分别选择了计算机、外语、焊工、数控车床、电子维修等市场需求的新的技术类型，占26.78％，同时，法律常识、时事政策、医疗保健、经营管理、创业致富经验以及人际关系等有利于城市生活和职业升迁的发展性知识进人他们的选择范围。 　　二、电大在农民工教育中的优势 　　电大三十多年的办学实践证明，由于其开放办学的理念，“统筹规划、分级办学、分级管理”的办学体制，天网、地网、人网“三网合一”的远程教育平台，分布式的教学模式，电大成为全民终身教育的有效载体。电大在实施农民工教育、构建终身学习平台中具有独特的优势。 　　（一）办学定位优势 　　电大教育一直努力适应我国改革开放和社会主义现代化建设的需要，面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区，实施多层次、多规格、多功能、多种形式办学，培养“留得住、用得上”的各级各类应用型专门人才。为实现我国高等教育大众化发挥了积极的作用，为高等学校以及国内外其他教育机构开展远程教育学习提供了高效便捷的服务支持，为各类从业人员更新知识、掌握新技能，提供了适时、有效的培训教育服务。随着开放大学的建设，电大办学路子、办学层次、办学形式更宽更丰富，能充分满足广大求学者的需求。 　　（二）教学资源优势 　　电大充分利用广播电视和互联网等媒体手段，在全国电大系统内实现教学资源和信息的共享，在保留系统办学、管理完善、资源共享共建等传统优势的基础上，还发掘出了“五统一”（即统一课程、统一教学大纲、统一教材、统一考试和统一评分标准）的崭新亮点，并使之成为教育质量保证体系的重要组成部分。同时，基层电大相应建立了较为完善的学习支持服务体系，学生通过电大在线平台能方便地找到自己所需要的学习资源，享受优质的学习支持服务。 　　（三）教学模式优势 　　电大实施“开放教育人才培养模式改革”探索数十年，不断创新教学模式，初步形成了“自学－导学－助学－促学”的“四学”教学模式。目前，中央电大、上海电大等已组建成开放大学，为学习者提供和建立学习账户，为成人学历教育和非学历教育之间的融通创造条件。这一教学模式还具有“分布式”的特点，即通过计算机网络平台提供丰富多彩的学习资源和网上互动，学校提供完善的学习支持服务，教师送教上门提供必要的辅导，突破了教育的时间、空间限制，受教育的对象不受年龄、职业、地区的限制，为广大求学者提供了终身受教育的机会和条件，实现了教育平等，更适合社区教育“全员、全程、全面”的特点，在非学历教育中有着得天独厚的优势。这一模式也体现了电大教育推进全民终身学习、建设