集团公司HE工作会议精神传达提纲.docVIP

PAGE PAGE 1 胜利油田HSE 工作会议材料 集团公司2011年HSE工作会议精神传达提纲 集团公司2011年HSE工作会议于2011年1月11日至12日在北京召开。管理局副局长赵金洲同志以及部分机关处室的同志在北京主会场参加了会议，油田的其他同志在分会场收看了视频会议。会议期间，9家事故单位在分会场以视频形式做了事故检查。王天普总裁做了题为《以人为本，落实责任，强化监管，努力争创国际一流HSE业绩》的工作报告，总结了2010年的HSE工作，分析了面临的形势，部署了2011年的重点工作。苏树林总经理重点就做好2011年安全工作做了重要讲话。与会同志围绕王总裁的工作报告和苏总讲话进行了认真讨论。大会还听取了安全环保局关于BP公司“4.20”事故的分析报告，王天普总裁与部分单位代表签订了201 总结归纳这次会议对2011年HSE工作的安排部署和要求，主要内容如下： 一、王天普总裁对2011年HSE工作的安排部署 （一）总体要求 会议指出，做好2011年HSE工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化“我要安全”主题活动，层层落实HSE责任制，增强员工HSE意识，提高队伍执行力，向国际一流能源化工公司HSE标准看齐，全面提升HSE管理水平，努力争创国际一流HSE业绩。 （二）奋斗目标 会议提出了以防范安全和环境污染事故为重点，实现“五个避免”的奋斗目标，即避免重大井喷失控、重大人身伤亡、重大火灾爆炸、重大环境污染、重大公共安全责任事故。工业取水量和外排废水中COD量分别下降2%，二氧化硫排放总量减少1万吨，危险化学品和“三废”妥善处置率100%。和2010年相比，2011年集团公司对胜利油田的考核指标由死亡少于2人调整为“零死亡”，体现了目标更高、考核更严的新特点。 （三）重点工作 会议重点部署了八个方面的工作： 1、突出实效，持续深入开展“我要安全”主题活动。把“我要安全”主题活动与“创先争优”、“比学赶帮超”活动相结合,进一步固化成果,突出实效，切实降低“三违”引发的安全事故。一方面，要以严格执行《安全生产禁令》为着力点，在提高执行力上下功夫，切实增强全员执行制度、程序和规范的自觉性。另一方面，要以查找HSE薄弱点为重点，在全系统从上到下开展查找“十大薄弱环节”活动。 2、坚持“谁主管、谁负责”，层层落实HSE责任制。进一步完善HSE监督管理体制。各级安全环保部门是监管部门，责任主体是主管领导和各级专业部门，主管领导和各部门要对所管专业范围内的安全负总责。要强化对管理层和执行层的管理力度，重点抓好“两头”，一头抓“一把手”，一头抓基层单位。对领导班子特别是一把手来讲，HSE工作抓和不抓不一样，重点抓和一般抓不一样，经常抓和突击抓不一样；对执行层特别是直接作业环节，要严格执行作业许可程序，切实做到“岗位安全责任在我”。强化对HSE工作的监管，严格事故“四不放过”的原则，建立事故和未遂事故追根溯源机制。强化企业管理人员的HSE培训,对企业分管工程建设、设备检维修的负责人及承担系统内检维修任务的改制单位、重要分包商的主要负责人进行HSE培训。 3、加强隐患排查治理，努力实现本质安全。按照“突出重点、分级监管、全程跟踪”的原则，加强隐患排查治理，完善隐患排查和治理机制,做到提前防控，切实防止“小问题”酿成“大事故”。明确相关部门隐患治理责任，实行分级挂牌督办制度，进一步完善隐患治理工作例会制度，强化节点控制，确保隐患及时得到治理。继续采取HSE观察等形式，发动全员进行隐患排查,完善隐患闭环管理机制，按照“四定”原则，及时落实整改措施，确保企业安全生产。 4、强化安全监管，全面提升HSE管理水平。要统筹兼顾,实施全面、全方位、全过程安全监管。加大对安全管理基础薄弱企业的监管力度,对胜利油田等安全生产比较被动的企业，以及中原油田等安全管理基础薄弱的企业进行重点监管。要切实抓好井控和防硫化氢，海（水）上安全生产、长输油气管道、重大危险源、炼化装置、承包商以及码头、油库和仓储设施等重点环节的安全监管。特别是对承包商监管,要大力推行承包商管理新模式，将承包商纳入甲方HSE管理体系，统一管理，统一标准，统一要求，把承包商事故当作内部事故对待，严格考核和处理。要坚持“谁发包、谁负责”的原则，落实对承包商的安全监管责任。工程总包、施工总包的项目，发包单位要承担安全监管责任；业主单位发包的检维修项目，业主单位要承担安全监管责任。要加大对直接作业环节的安全监管力度，推行领导干部带班制度,重点做好关键装置和要害部位“两特”（夜间、节假日、重大活动期间等特殊时间进行的非常规作业，新项目投产、装置开停工、一级以上动火等特殊作业）情况下的现场带班工作，所在二级单位领导