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调动南宁市企业参与职业教育积极性探讨 　　[摘 要]：通过对企业与职业教育发展关系的阐述，通过分析南宁市企业参与职业教育的现状与问题，研究企业参与职业教育的动机与需求，论证了政府在企业参与职业教育中的职能定位，提出推进南宁市企业参与职业教育的政策建议。 　　[关键词]：产教结合 政策保障 职业教育 互惠双赢 　　马克思在《资本论》中明确提出“劳教结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一的方法”。列宁也说过“没有年轻一代的教育与生产劳动相结合，未来社会的理想是不能想象的，无论是脱离生产劳动的教学和教育，或者没有及时进行教学和教育的生产劳动，都不能达到现代技术水平和科学知识现状所要求的高度”。职业教育与产业有着天然的渊源，企业参与职业教育既有历史性，又有现实性，伴随着人类社会的发展而发展。 　　企业参与职业教育是社会经济内涵发展的必由之路已成为共识，国际上职业教育发达的国家，其产教结合的模式和机制也比较先进，相应的支持和保障体系也比较成熟。近年来，我国制定了一些促进产学研合作的政策，如国务院发布了《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，国家税务总局关于印发了《企业支付实习报酬税前扣除管理办法》，但我市在促进产教结合方面缺乏系统、规范性的法规条文，使产学研合作中遇到的许多问题，如财政支持和拨款力度、合作中知识产权的归属、合作中出现的各种经济冲突和利益纠纷等等，无法依法行事和按章解决。由于缺乏政府的实质性支持和企业的自觉参与，所以目前职业教育的产教结合实践依然是职业院校的自发行为和单边行动，产教结合的层次和深度明显不够，影响了职业教育办学质量和效益的全面提升。 　　一、南宁市企业参与职业教育的现状及问题 　　近年来，在国家宏观政策的引导下和经济快速发展的推动下，我市的职业教育蓬勃发展并呈现出旺盛的生命力。高职学院层出不穷，在校生数每年都在不断增长，以南宁职业技术学院为例，2003年在校生人数不足4000人，2012年增长到15800多人，增长速度可想而知。从规模上看，高等职业教育、中等???业教育都已稳居同类别或同层次教育的“半壁江山”。与此同时，职业教育办学定位日益清晰，人才培养模式改革经历了由自发到自觉的过程，取得了突破性的进展，“校企合作”、“工学结合”人才培养模式改革逐步走向深入，已成为广大职业院校贯彻产教结合理念的现实注解，对接产业（行业），工学结合，提升质量，职业教育链已深度融入产业链，服务区域经济社会发展，正成为当前和今后一个时期我市职业教育的总体发展思路。在政策的引导和经济快速发展的推动下，区域职业教育蓬勃发展并呈现出旺盛的生命力，职业教育链已逐渐融入产业链，但在企业参与职业教育的积极性不高，主要现状有： 　　（一）企业参与职业教育的认识不到位，企业对技术和技能型人才需求的观念陈旧，缺乏与学校合作的动力。 　　企业缺乏参与职业教育的热情，职业教育产教结合的层次和深度明显不够。本人通过发放的调查问卷及亲身走访了几家比较大熟悉的企业了解到：许多企业不怎么认可通过与职业院校合作能提高企业竞争能力的，但对职业院校毕业生顶岗实习还是持欢迎态度；都觉得“教育和培养人才是职业院校单方面的责任和义务”，没有将眼光同时投入到市场和职业学校两个人才来源地；对人才培养成本还缺乏深刻、长远的认识，只想“伸手要人才”，很少或根本不想“参与培养自己所需的人才”；没有认识到企业是职业教育的直接受益者，企业有对职业教育投入的责任；没有认识到对职业教育的投资是企业的生产性投资，表现为企业的教育和培训成本在企业的总成本中所占比例过低，企业设备和设施只发挥着生产作用，没有发挥教育和培训作用，对于校企合作所产生的效益没有切身感受。 　　（二）职业院校自身合作能力不强，专业教学与企业需求与严重脱节 　　职业院校的专业设置、培养方式、课程设置、教学过程等方面都是以教育部统一的教学计划为依据的，很少考虑到南宁市企业的用人需求，校企联合培养人才的体制机制没有形成。职业院校自身合作能力不强，产品研发能力和技术服务能力较弱，缺乏对合作企业的吸引力。有些职业院校还按照传统的教学模式追求理论的系统性和完整性，缺乏针对性、实践性和职业特色，还没有形与企业岗位职业能力相对应的独立实践教学体系，学生在校所学知识和技能与企业要求相差甚远.从而导致职业院校毕业生不能达到顶岗实习的要求。 　　目前我市5所国家示范性高职院校中，开展的产教结合实践活动主要还是职业院校的自发行为和单边行为，其产教结合的主要内容停留在增加实践教学课时、改善实践教学环境和开办校办企业等方面，“自给自足”特征明显，还没能与企业达成生产项目、设备和人力资源部分共享。由此导致许多职业院校将建立实践教学基地作为校企合作的全部内容，企业方面对产教结合教育的目标、内容、评价等都不涉及，