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对上海海关学院特色办学若干思考 　　摘要：目前，学院在特色办学等方面取得一系列共识和成绩，但特色办学作为学院的根本特征，需要经过一个较长时期的不断探索、沉淀积累。其中，上海海关学院应该从办学理念、特色办学定位、专业特色建设、师资建设等方面强化特色办学；非海关专业以学院海关特色为依托，以行业需求为出发点，以行业办学为立足点，以融入社会为切入点，突显非海关专业的行业办学特色。 　　关键词：特色办学 办学理念 学科建设 行业特色 　　（本文是2011年度上海高校本科重点教学改革项目《我国海关税收特色专业人才培养模式研究》的阶段性成果。） 　　上海海关学院是经教育部批准设立的具有高等学历教育招生资格的全日制普通高等学校，直属于中华人民共和国海关总署。新中国成立后，1953年上海海关学校设立；1980年经国务院批准，升格为上海海关专科学校；2007年3月，教育部批准，升格为上海海关学院。上海海关学院是全国唯一一所系统设置海关学科课程和专业的本科院校。2011年10月，被国务院学位委员会正式批准为“服务国家特殊需求人才培养项目——学士学位授予单位开展培养硕士专业学位研究生试点工作建设单位”，设置税务硕士专业学位。 　　上海海关学院建校近70年来，为我国海关系统及外经贸系统培养了大批优秀的专业人才，有些已经成为我国国家税务总局、海关总署等部委的部级领导，被誉为我国培养海关人才的“黄埔军校”。尤其是学校升本之后，学校党委提出了“入主流，办特色”的办学思路和“三步走”的发展战略，在海关总署的领导和支持下，经过几年的努力，海关学院目前正处于历史上最好的发展时期。办学理念、办学思路和发展战略深入人心，务实、创新、高效的工作作风大大激发教职工的积极性和创造性，全院上下齐心协力抓特色，一心一意谋发展。学院在特色办学等方面取得一系列共识和成绩，但特色办学作为学院的根本特征，不是个别特长项目或特色课程等能够体现的，是一个需要经过较长时期的不断探索、沉淀积累的过程。因此，我们深入思考和探索办学特色和海关管理专业与相关专业建设的相关问题，为海关??院及高等教育的可持续发展建言献策。 　　一、办学理念是学校的灵魂，需要进一步凝炼学院办学理念 　　办学理念是大学的灵魂和思想基础，是制约办学特色形成的核心要素。近年来，学校党委围绕“办学理念和办学特色”组织开展了一系列活动，如“校徽设计方案”征集等特色校园文化建设活动、“我为学校特色办学谏言”征文活动、设立特色办学专题研究项目、开展“特色办学和办学理念大讨论”等等，办学理念和办学特色的重要性深入人心，而且全院师生对“办学理念和特色办学”形成了比较清晰的基本共识。 　　但是，目前学院对办学理念和特色办学的提法尚未统一，如：校训是“致知、力行、慎独、忠诚”；海关总署提出要将学院办成“有特色、高水平的海关人才基地”和建成“具有鲜明特色、享有良好声誉的高等学府”；《上海海关学院学院“十二五”事业发展规划》中提出要树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念；而学院人才培养的发展总体目标中提出要围绕“政治坚强、业务过硬”来制定人才培养方案。这些提法虽然都与海关有关，但是由于表述及侧重点的不同，容易产生歧义，并将对学校的整体发展定位产生不同的影响。因此，对此问题的认识不能“只可意会不可言传”，必须尽早准确、简明、规范总结表述学校的办学理念和特色办学。 　　二、统一领导 ，统一指挥，狠抓学科建设 　　大学是以学科为基础建构起来的学术组织，因此，学科建设是高等学校建设与发展的龙头，它是以学科定位、学科队伍、科学研究、人才培养、学科基地、学科管理等为要素的一项系统工程。学科建设情况可以从根本上反映一所高校的办学水平、办学实力、办学特色和核心竞争力。牛津、哈佛等国外著名大学的办学特色都集中体现在学科建设方面。 　　学科建设作为高等学校的一项基本建设，全校各部门及全体师生都与此密切相关。因此，必须实行统一领导和统一指挥。统一领导就是要统一领导思想，要在思想上切实解决学科建设和发展的规划、方向和目标等根本问题，并把其内化于全校各部门及全体师生的办学理念，一心一意搞好学科建设。统一指挥就是统一组织领导。学科发展必须以学科组织机构为依托，没有一定的学科组织机构或者设置不合理，就会制约学科的建设和发展。因此，要科学设置部门机构，使各部门之间分工合理而又密切配合，为学科布局的科学合理提供一个良好的载体。 　　而我院目前没有设置专门的学科组织机构，把学科建设的职责划归教务处，但目前教务处并没有设立专门的科室或配备专门的人员，学科建设工作实际上处于人人都有责和无人具体负责的状态，不利于学科建设工作的开展。同时，国内有些高校成立了学科建设工作办公室，大多挂靠在研究生处或发展规划处，建设效果也不太明显。因此，要在特色办学和学科