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当前高通胀成因及对民生影响分析
当前高通胀成因及对民生影响分析
摘要:当前中国通货膨胀处于高位运行,高通胀对我国民生的影响非常大。本文对产生高通胀的原因进行了深层次的挖掘,进而从民生的角度谈通货膨胀的危害,最后结合我国当前形势,分析并尝试提出两种可以治理通货膨胀的思路。
关键词:高通胀 民生 成因 影响
2010年以来,全国居民消费价格指数(CPI)维持在3%以上,尤其2011年7月CPI达到6.5%的36个月新高。进入2012年,CPI虽然有所回落,但仍然维持在4%以上。这些数据说明,我国的通货膨胀处于高位运行。尴尬的是,宏观调控往往一紧缩资金就紧张,最严重的是导致小企业生存困难,就业问题凸显,居民收入增长受到影响,消费更加不足,投资与消费更加失衡;而宏观调控一宽松则经济就过热,投资增长过快,通货膨胀又再次发生和攀高。宏观经济运行和调控形成恶性循环和两难境地。因此,中国通货膨胀的特殊发生机理是什么,究竟应当怎样治理,才能使国民经济平稳健康运行,需要进行深入研究。
一、中国高通胀的深层次原因挖掘
中国通货膨胀的形成及其特点,与其发展模式有着特别密切的深层次关系。
(一)投资建设主导的国民经济增长推高通胀率
由于投资结构和时效的性质,或者当期投资需求大于供给,或者不能形成有效供给,或者形成有效供给滞后,使投资投放的货币不能被形成的供给结清,导致通货膨胀。
“九五”、“十五”、“十一五”期间,固定资产投资分别年均增长11.2%、20.2%、25.5%,显现逐步加速状态。长期以来,在国民经济投资与消费的结构上,国民收入的使用越来越偏重于积累和投资,增长越来越依靠投资拉动,货币主要流入建设领域,投资往往增长过快和过热。从而形成投资过热引致的物价上涨。
(二)进出口规模和结构不平衡
中国依赖于出口导向的发展模式,进出口规模和结构不平衡,特别是出口压低和进口拉升国际市场价格,形成国内出口推动和进口输入的通货膨胀。
“九五”、“十五”时期,出口分别年均增长11%和25%,2008年年底以来,我们遭遇了全球金融危机,2009年出口负增长18%,2010年恢复性增长到2008年的出口规??,即使这样,“十一五”期间,出口年均增长率仍然为11%。特别是,2011年,出口增长速度恢复到24%。出口强劲,如果没有相应的国内供给增加或者相应的进口与之平衡,生产出口品形成的货币购买力,与出口形成的国内供给缺口,会导致国内物价上涨;当中国到国际市场进行采购,购买的需求量较大,比如铁矿、石油、农产品等,拉动国际市场价格上涨,给国内形成输入型的通货膨胀;人民币对美元升值,居民和企业手中握有升值的人民币,而国家用出口换来的贬值的美元外汇去购买美元标价的物品,这样在过去居民和企业手中的人民币表示的购买力与用美元进口后的货物之间,形成了供给与需求不平衡的差额,从而造成国内通货膨胀的压力。
(三)产业结构发展不平衡
重大工业、大企业发展,轻服务业和小企业生存,而小生产式的农业,是极容易形成通货膨胀与生产过剩剧烈交替波动的生产结构和生产方式。从发展方式来看:首先,各地大工业、大资本、大企业拉动经济增长,已成为主要战略。大工业、大资本和大企业,在其大干快上和大规模投资时期,往往需要更多的信贷,形成更多的流动性,如果超过生产资料和消费资料的供给时,就会引起工业品出厂价格和消费价??的上涨。其次,由于服务业对增加GDP不迅速和不显著,特别是对财政贡献不大,往往被轻视。而服务业长期发展不足,提供的服务业供给不足,不能有足够的生产服务和生活服务,吸收和平衡一部分大工业、大资本和大企业投资形成的购买力。再次,现在的注册登记、监管审批、税费、融资等体制,是鼓励和保护大企业的一种制度安排,小企业在这些方面受到歧视,创业、投资和经营都非常艰难,后果是服务业供给不足,轻工业生产品供给不足。最后,家庭小规模的农业生产方式,对市场形成蛛网式反应,价格剧烈波动。
(四)垄断体制助长通货膨胀
经济发展中的垄断体制,在中国已经成为推高物价水平的很重要的常态性机制。
一是国有垄断工商企业推高价格水平。如石油企业、电信企业等垄断企业利用的是政府提供的廉价资源,象征性地交点矿产和空间资源税,交很少的利润,而向消费者提供的是越来越昂贵的产品和服务。
二是国有金融垄断方式也成为推动价格上涨的重要因素。由于中国银行体系高度集中垄断,从储户手中以较低的利息水平获得资金,再以较高的利差利息投放给国有企业,而存贷利差形成的巨额利润,在金融体系中分配,高工资水平形成对市场的购买力冲击。
三是政府土地出让、经营性交通收费等行政和特许垄断,不断推高地价房价和运输价格水平。实行土地计划行政性分配,政府一家行政性出让土地,通过招拍挂,多家竞争,价高者得,价低时流拍不卖,七十年租金一次
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