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房产税之于调控房价作用 　　房产作为人们生活的基本需求物品，类似于食物和衣物，具有需求弹性小等特点，和谐社会必须满足人们基本的居住消费。居者有其屋，是每一个公民迫切而现实的需要，也是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要内容。政府对于房价问题也积极的探讨对策，但却一直很有效果的政策出台。开征房产税抑制房产投机需求、筹集地方政府财政收入、保证人民基本的生存需要、提高人们福利水平都有着很重要的意义。 　　但是，当前我国房价居高不下，很多人们基本的住房需求都得不到满足，而有的人却拥有两套甚至多套房产，使得贫富分化情况更加严重，而我国当前的房产税，存在很多弊端，应该说还不具有调节房价的作用。 　　现行房产税的不足 　　一、征收对象范围过于狭窄 　　现行房产税的课税范围窄和免税范围宽，广大农村的企业和规模庞大的城市居民住房不在征税范围之内，另外，房产的保有成本很低，使得有盈余资金的人民将自己的闲钱都用于购买房产以待升值，如果提高保有成本，这些层次的人们，在购买房产时，不止考虑房价的一次投入，还要考虑保有阶段需要支付的房产税，也就有效的遏制了人们购买房产的强烈的欲望，有利于房产价格下降。另外，农村城市化程度不断提高，一些地区已具备了城市的功能，尤其在经济发达地区的农村，房产规模急剧扩大，经营用房快速膨胀，而房产税对其免税，不利于国家税收税源的稳定。 　　二、房产税计税依据的不合理 　　在从价计征情况下，房产原值是指纳税人在购置房产时的房屋原值，是房产的历史成本，并不能反应当前市场价值，而房产交易时时按照市场价值来交易，高速的经济增长带来了土地和房产的大幅度升值，税基如果还确定为房产原值，并能真正意义上体现房屋保有阶段的税收调节。在从租计征的情况下，税率仅为1.2%，经计算，从价和从租两种计征方式比较，只有在房产年租金等于房产原值的7%时，税负才相等，而现实中租收入大多远高于这一比例。说明从租计征的税负明显高于按原值计税的从价计征。 　　三、对于所有种类的房产按照同一税率征收房产税 　　现行的房产???对自用房产，不考虑区域、纳税人的经济情况、房屋价值和用途，税率均为同一数值，没有考虑到普通住房、高档住房和经营性住房的差异，并且不同区域的房产价值差异也很大，位于沿海发达地区的房产明显要比内陆地区的房产市场价值要高，而缴纳同样的房产税，显然与税收的公平性相违背。一刀切的税率既不利于地方政府利用房产税政策对于当地房地产价格的宏观调控，削弱了房产税的调节能力，也限制了地方政府利用税率政策发展地方房地产市场和增加财政收入。 　　房产税改革的基本出发点 　　2010年4月以来中央出台了一系列调节房地产市场的政策，包括：抑制不合理住房需求，对购买首套住房且面积在90平米以上的家庭，贷款首付比例不得低于3成，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付比例不得低于5成，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍等规定，即提高购房贷款利率和首付占总房价的比例．国家还制定了很多其他的房产政策，甚至提出了房产价格过高、房价上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况暂停发放第三套及以上住房贷款。这些政策表明国家对此次调控房地产市场的决心。 　　改革房产税首先应明确房产税征收对象从来不是人们生活必须的基本住房，而是类似于奢侈品的高收入阶层利用闲余资金购买的门面或第二、第三套房，从房产的性质来说，征收的对象应是容积率超过一定比例，面积超过规定，价值也超过一定的房产，对于保障人民生活的基础房产不列于征收范围之内。借鉴世界各国调节房价的政策，大部分都是对房产在保有阶段征房产税以提高保有成本，以抑制投机性的购置房产需求。如美国50 个州都开征了房地产税，州政府每年都会对房屋的市场现值进行重新评估，如果房屋的市场价格上升就表示须缴纳的房产税增加。法国政府对房产所有者课征重税，以防止投机以待房屋升值的人抬高房地产市场的价格。购房者除向政府缴纳高额的地皮税外，还需缴纳住房税和空房税等多种税费。而收取的高额税费则再被政府拿来建造廉租房或保障房以保障人民的基本生存需求。这些国家在调控房产方面都取得了不错的成效，从国际上其他国家成功遏制了房产投机行为的政策行为来看，我国房产税改革的基本出发点应该有以下几点： 　　一、明确征税范围： 　　现在我国很多中产阶级拥有不止一套房产，并且这种趋势势头正猛，而同时，在一些房价很高的城市，很多人却还连生活基本的住房条件都满足不了，更有人辛苦工作一辈子的积蓄全部拿来购置房产，也与世界上大多数国家实行的住房保障制度是相违背的。因此应该对多占住房资源者征收财产税和所得税，对投机性住房征收高额税金作为多占资源的补偿。房产税要发挥调节当前居高不下的房价，征税范围就不能将私人拥有的第二套甚至第三套房产置于免税的地位，而应该予以征收高保有税率，对于赖以生存第一套