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“金保工程”部分数据建模挖掘升迁及其存在问题 　　[提要] “金保工程”的建设目标是实现社会保障一卡通，关键在于数据的挖掘，建立科学的数据模型，定义好数据字典。本文对其部分数据建模、挖掘、升级和存在的一些问题进行探讨。 　　关键词：金保工程；建模；挖掘；升迁 　　中图分类号：F49 文献标识码：A 　　收录日期：2012年8月23日 　　一、“金保工程”的内涵及意义 　　“金保工程”是指利用先进的信息技术，以集中管理的数据中心为基础，以覆盖全国、联通城乡的信息网络为依托，支持人力资源社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，安全、高效、全国统一的人力资源和社会保障电子政务工程。“金保工程”的建设目标是，以全面提高人力资源社会保障行政能力和服务社会的水平为目标，紧密围绕人力资源和社会保障事业的重点工作和发展方向，构建统一、高效、安全的信息系统应用支撑平台，实现各项业务领域之间、各地区之间的信息共享、业务协同和有效衔接，形成统一规范的信息化公共服务体系和科学有效的决策支持体系，实现社会保障一卡通。 　　机关事业单位保险（以后简称“机保”）是“金保工程”中社会保险的一个重要方面，机关事业单位保险、社会保险、农村保险、就业保险是目前“金保工程”的重点，机保开展的时间早，类型多样，特殊情况较多，数据之间的关系紧密，所以机保数据的收集、分类、挖掘、升级就显得复杂度高。本文以四川省达州市的机保数据为例，进行初步研究。 　　二、四川省达州市机保数据的建模、挖掘 　　达州市“金保工程”的实施在四川省地市级中开展得较早，属于试点单位。达州市市级机保单位分为公务员单位、参照公务员管理的事业单位、全额管理财政拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支管理的事业单位、省中央管理事业单位，达300家，参保人员逾3万，有退休、离休、退职、在职人员的区别，门类众多，情况特殊，以单位、个人上缴的基数比例就要以时间、单位或个人不同进行分类。另外，单位人员的流动性使数据之间的关系变得复杂，有的人从统筹范围外流动到统筹范围内，有的??在统筹范围内的流动，并且有的单位历史变迁频繁，使数据的抽象建模变得困难。 　　为了能够尽快网络上办公，用Microsoft Project2007制作好达州市机保数据工程项目的甘特图，从技术分析发现数据的收集整理是关键路径上的活动，影响整个工期的控制性节点，通过反复研究确定用二维关系图来描述组织这些大量数据，用Office Excel表来实现对历史数据的收集分类加工，这些表中要确定关键段。共设计了六个表来完成养老数据的收集、整理。养老数据导入顺序：参保单位信息导入—参保人员信息导入—养老缴费历史导入—养老账户导入。即在整个基础数据导入过程中，应先将参保单位信息导入系统，然后再导入参保人员信息，在参保人员信息全部导入系统之后，再导入参保人员的缴费历史和养老账户信息。这六个表分别为： 　　表一：实现对单位信息的收集，其关键字段为单位编号、单位名称、所属经办机构、组织机构代码、单位全称、单位性质、经济类型、经济类型明细、法定代表人证件类型、法定代表人证件编号。 　　表二：实现对参保人员个人信息的收集，其关键字段为单位编号、单位名称、个人编号、姓名、身份证号码、性别、出生日期、民族、联系电话、通讯地址、邮政编码、参加工作日期、参保人员类别、增减年月、变更原因、缴费基数、是否参保养老险种、养老参保日期、养老缴费人员类别、建立个人账户日期。 　　表三：实现对市级机保1998年1月1日以前信息的收集，其关键字段为单位编号、单位名称、个人编号、身份证号码、姓名、险种标志、起始年月、终止年月、发生日期、申报类别、缴费历史类别、月缴费基数、单位缴费比例、个人缴费比例、单位月缴费额、个人月缴费额、单位总缴费额、个人总缴费额。 　　表四：实现1998年1月1日迄今的数据收集，其关键字段为单位编号、单位名称、个人编号、身份证号码、姓名、缴费年月起始、缴费年月截至、发生日期、申报类别、月缴费基数、单位月缴费额、单位记账比例、单位记账额、个人月缴费额、个人记账比例、个人记账额。 　　表五：实现对离退休（职）人员的信息收集，其关键字段为单位编号、单位名称、个人编号、姓名、身份证号码、性别、出生日期、档案出生日期、参加工作日期、离退休类别、离退休日期、待遇享受开始年月、代发机构（发放银行）、银行户名、个人银行账号、离退休金、各项补贴合计、基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金。 　　表六：实现对统筹范围外到本市级机保的转移，其关键字段为转移前单位、转移后单位、开始时间、结束时间、发生时间。 　　三、“金保工程”机保历史数据系统的升迁 　　迄今为止，机保管理单位采用养老账户手册作为参保人员的凭证，每年参保数据信息记录在册，作为记载历史信息的依据。这种手