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企业民工荒现象成因及其对策探析 　　摘　要：近年来在中国闽东南、“珠三角”、“长三角”等发达地区出现了许多企业由于劳动力不足不敢接单，或者不能及时生产等现象，这给一些企业的生存和发展造成了不小的影响。从来不用犯愁的劳动力供给问题，现在却成了中小企业老板们的“心头大患”。主要从影响劳动力供给的各个因素入手，分析“民工荒”的成因，指出人本管理的治理对策。 　　关键词：民工荒；企业；成因 　　中图分类号：F241 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）19-0109-02 　　引言 　　时下，中国经济实力已跻身世界前列，廉价的劳动力给了中国经济足够的发展动力。随着经济的快速发展，对于农民工的需求不断扩大。民工荒已成为近年来社会关注的热点问题。从发展经济学的角度讲，中国正逐渐从劳动力无限供给的“人口红利”向“刘易斯拐点”过渡，中国的劳动力成本不断上升[1]。到底是什么原因造成了民工荒问题的出现?本文从各个角度试图剖析“民工荒”现象最深层次的成因，从而对最终找到应对措施起到至关重要的作用。 　　一、中国民工荒的现状 　　农民工作为最活跃的生产要素，推动了中国经济的高速发展，构成了中国实体经济体系的人力资源基础。据专家估计，在中国农村至少有1.5亿的剩余劳动力。按照经济学理论，中国劳动力的供给是远远大于需要的。在劳动力的价格，即工资不变的条件下，应该是不会出现“民工荒”现象[2]。但在珠三角地区，有业界人士估计，整个珠三角的劳工缺口量达两三百万[3]。人力资源和社会保障部于2010年2月24日发布了“部分城市2010年企业春季用工需求的2010年农村外出务工人员就业情况调查分析结果”，结果显示，70%被调查企业预期招工“有困难”。特别是在金融危机后，经济属于复苏阶段，各地对于农民工的需求又回到了一个巅峰状态。 　　目前，中国的“民工荒”主要表现为结构荒。结构荒问题体现在寻求工作的农民工的特征与用人单位的招工条件不匹配。企业在招工时经常会要求上岗工人要有一定的工作经验。这无疑提高了招工的门槛。企业愿意用较高的酬劳去聘请具有熟练技术的工人，可是符合条件的工人??实少之又少。其次，结构荒体现在地理位置的差异表现出的农民工分散不均的现象。如河南省、四川省等为农民工输出大省，农民工的供应十分充足。这些地区的农民工供给状况是供过于求。而在东部等沿海地区对于农民工的需求量很大，供给远远不够。农民工的流动性问题也成为了解决民工荒问题的关键。 　　二、民工荒现象的原因分析 　　究竟是什么因素导致了“民工潮”变成了“民工荒”呢？这场持续了二十多年的民工潮为什么说来就来说走就走？很多经济学家试图通过长期的调查研究深究其原因根源，当然众说纷纭。但是，只要细加分析，就可以看出有些属于表面原因，未触动到本质；有些则是次要原因，不可能因此影响到整个农民工劳动力供应的现象。总结起来，主要有以下几个方面： 　　1.三农政策的利民效应。2003年以来，中央采取了一系列支持农村发展的政策，随着中央减免农业税、种粮直补、粮食收购保护等措施相继出台[4]。农民的利益不断得到保护，农民负担减轻，中国农村进入了一个发展的新时期。由城市支持农村、工业反哺农业带来的惠农政策接踵而至，为农村注入了活力，给农民带来了实惠，很多农民依靠当地农业走上了致富的道路。这无疑使外出务工人员的基数大大减少。 　　2.企业用工的短期行为。根据康纳德·博格的“推力—拉力”理论认为，对农村剩余劳动力，农村种种消极因素（如农业收成不稳定、生活条件差等）形成“推力”，其积极因素（家庭团聚等）形成“反推力”；城市种种积极因素（如工资高、生活条件好）形成“拉力”其消极因素（就业环境恶劣、拖欠工资等）形成“反拉力”。农村剩余劳动力总算是在“推力”和“拉力”、“反推力”和“反拉力”的作用下和转移前后的政府效益权衡中，做出是否转移的决定的[5]。“推力”方面的因素，显然不是短期之内能做到改变的。因此，在研究“民工荒”问题中，我们主要侧重于对于“拉力”的研究。企业的管理，对于“拉力”的大小，是否能“拉动”农民工出来就业，起到了至关重要的作用。 　　在现实的经济生活中，企业为了应对现代激烈的市场竞争，用短期的目光去实施企业的用工行为。这主要表现为工资低、工作环境恶劣。在工资收入方面，据《珠江时报》报道，民工工资十二年仅增长68元，有的地方统计是十二年来农民工的人均工资水平仅提高了6元钱，而十二年中的物价上涨了将近一倍。有的公司多年来不涨工资，有的甚至因其经营效益不好，还降员工的工资。且不说现在沿海地区的“工资诱惑”对农民工是否存在，在工作环境方面，很多企业都缺乏对于工人最基本的保护措施，工作环境十分恶劣。很多农民工都是以健康为代价，进行长时间的劳动，最终患上职业病，甚至是可怕的绝症。农民工连基本的生命健康