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关于加强和改进基层党建工作思考 　　摘要：怎样使基层党建工作与时俱进，迎接挑战，紧跟时代步伐，紧扣生产经营这一主题，坚持服务和服从生产经营这一中心任务，保障企业改制沿着社会主义方向进行，保证现代企业企业制度的早日实现,保持基层党组织的战斗力、向心力和凝聚力，这是一个长期、艰巨而又复杂的历史任务。 　　关键词：基层党建工作，生产经营，基层党组织 　　目前，随着我们企业改制逐步深化，产权日渐清晰，权责渐趋明确，管理日益科学和规范，在通往现代企业制度的道路步伐越来越快，在新的历史形势、新的时代任务、新的工作要求的情况下，如何面对新情况、新矛盾、新的问题。 　　笔者认为作为一个施工企业的基层党组织，以改革创新精神加强和改进党建工作，始终保持并发扬共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远同职工心连心,这是完成企业强企工作目标和经济上台阶的重要政治和组织保证。深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,准确把握深化改革发展的前进方向，改进工作方法，使党建工作充满活力，把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中， 抓紧解决存在的突出问题。 　　笔者经过调研从中发现，这几年施工企业基层的党建工作取得了显著成绩，但与新形势新任务的要求相比，仍面临许多困难和问题。 　　一、准确把握基层党建工作面临的新情况 　　（一）正确认识企业党组织任务和作用的变化 　　1、企业党组织的领导方式由“权力式领导”方式为主向“非权力式领导”方式为主的转变。 　　2、党务工作由过去对“上级党组织负责”向现在为“企业的生存发展尽力”的转变。 　　（二）、准确把握基层管理模式的变化 　　1、管理思想的变化。企业作为市场竞争主体的地位逐步形成，以追求最大的经济效益为根本目标的思想更加根深蒂固。对于建筑企业和工程管理来说，过去思考得多的是如何保证质量、工期，现在则不仅要考虑这些方面，更要考虑如何降低成本、提高经济效益、树立社会形象、实现滚动发展。因此，工程项目管理的目的从以完成上级交给的任务到追求企业最大效益，管理思想发生了根本性的变化，成本观念、效益观念、市场观念、资本运营观念逐步在基层管理思想中占据主导地位。 　　2、组织结构的变化。随着市场化进程的加快，目前我们开始推行项目管理，实施项目管理后，管理模式趋于弹性，队伍的组织结构是动态的，资源是根据项目的具体情况优化组合的，上下管理层之间形成了以承包合同为基础，以经济关系为纽带的利益关系。再加上管理层与作业层的分离，自身队伍规模逐渐压缩，辅助施工队伍不断增多，队伍管理难度加大。 　　3、管理方法的变化。实施项目法管理之后，工程项目管理目标更加明确，激励和约束机制日益完善，现场的管理方法逐步从粗放式向集约式转变。以往不计成本、不讲效率、不求实效的管理方法逐步被抛弃，出现了注重成本分析，讲究投入产出比例，重视资源的合理配置，一切活动以追求最大的经济效益和社会效益为根本目的的新趋势，管理手段也更为务实、规范、有序。 　　二、正确评估基层党建工作的现状 　　（一）、基层党建工作在企业生产经营和队伍稳定中发挥了不可替代的作用。 　　1、导向作用突出。基层党组织通过对单位重大决策的参与和运行过程的监督，将党和国家的路线、方针、政策融入到企业管理和生产经营全过程中，切实起到了保持正确的发展方向的作用。 　　2、保障作用显著。通过发挥思想政治工作上的优势和领导工会、共青团的工作，基层党组织起到统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、协调关系的作用；通过履行党管干部的职责，发现、培养、输送人才，为企业的改革发展提供了人才保证；在实际工作中，通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，起到了团结带领广大职工完成各项任务，克服各种实际困难，引导和激励大家共同为企业的改革发展努力工作，促进了企业的稳定和发展。 　　3、监督作用明显。各级党组织通过加强和重视党风廉政建设，坚持和完善民主集中制，加强了各种违纪违法行为的监督，确实在为企业改革发展创造良好环境中起到了明显作用。 　　（二）、基层党建工作在新形势下需要改革和创新 　　1、职责任务不清。目前部分基层党组织的工作重心出现了严重偏移，多数党务人员将主要精力投入到了具体的生产经营事务中，党不管党的现象日益严重。目前许多基层党组织和行政的主要职责没有明确的界定，对其业绩考核范围也没有明显的区分，致使基层组织与行政一样，将追求经济效益作为首要任务，而忽视了党建工作，从而导致队伍思想、纪律、作风混乱，班子缺乏战斗力，队伍缺乏凝聚力，基层党建工作自然难以取得实效。 　　2、运行机制不顺。目前在基层，党组织的政治核心作用没有得到充分体现，其中最主要的方面是组织参与决策机制不健全，参与制度不明确、方式不