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制度经济学视角下农业产业化发展研究 　　摘　要：在中国农业环境下，制度对农业的影响较大，从制度经济学的角度探讨了农业产业化的内涵，并在此基础上考虑产业化发展问题，对产业化制度提出一些建设性意见。 　　关键词：农业发展；产业化；制度经济学 　　中图分类号：F264.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）19-0172-03 　　中国是农业大国，农业经济的发展对国民经济的发展起着至关重要的作用。随着市场经济的逐步发展，农业产业化也成为农业发展的重要内容，是解决三农问题、提高农民收入的一条重要途径。家庭联产承包责任制从本质上讲，有效地将激励机制和约束机制结合起来。为追求自身利益而主动地适应社会需要，寻找获利机会。这既节省了监督成本，又增添了经济主体的活动范围和内容，是农业经营中制度绩效较好的形式。但同时也暴露出来一些缺陷。例如，农业利润的流失，在于农业内部缺乏规模经济优势，本应归农业所得的利润被其他产业侵蚀。那么，如何通过现存制度的变革将外部利润内部化，使农业与其他产业一样获得平均利润？一个重要的方法就是建立农业产业化。 　　一、农业产业化内涵 　　农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。 　　农业产业化的基本思路是：确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。它的基本类型主要有：市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。 　　二、农业产业化的制度内涵 　　农业产业化的相关制度在很大程度上推动或者制约着农业产业化的发??，寻求一种合适的农业产业化制度是推动农业经济发展的重要条件。 　　1.强化农业产业的前向联系和后向联系，延长产业链。经济学家赫·希曼提出的“联系效应论”对产业的联系效应进行了分析和阐述。农业特别是农民所从事的小规模农业是缺少联系效应的。“联系效应论”无疑是用于自给自足的传统农业，但就现代农业而论，其“联系效应”决不比工业等其他部门弱，而且正呈不断增强之趋势。农业生产需要向其他产业部门购买机器设备、肥料、农药、饲料、种子等，具有后向联系；农产品产出后，要向其他部门销售，作为其他产业部门的加工原料，又具有前向联系。当然，“联系”是一个具有多种含义的联系。长期以来，中国农业与工业和国家经济其他部门的联系更多是一种不公平的“贡献”，即产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献，农业并不具有现代意义上完整的产业链。因此，农业产业化制度创新的根本要旨即在于重建农业和其他产业之间的一种平等的商业和市场联系，加强农业生产、加工、流通等环节的内在有机关系，降低小规模、分散的农民进入市场的交易费用，延长农业的产业链和提高农业的增值能力。 　　2.强制性制度变迁与诱致性制度变迁同时存在于农业产业化的制度创新过程中。在农业发展过程中，一方面，由于农业的比较利益和农民收入水平低下，农民负担居高不下，农民不论是采取消极的抗争弃农从商或只种口粮田，还是采取积极的抗争组织起来联合进入市场或与有关部门及其他利益主体讨价还价，都标志着农民商业意识和谈判能力的增强，农民对提高农业生产收益和增加收入有一种强烈的需求。随着农村经济的发展和改革的不断深化，一些地区逐步探索到了在政策允许而又力所能及的范围内可以做且能够做的事，将农业生产的触角向工商业延伸自然而然就成为情理中的选择了。另一方面，政府已经深刻感受到农业的每一次徘徊，农民相对收入水平的下降都会给国民经济发展带来极大的影响，所以，只要能够通过“给政策”的投入方式取得整体利益最大化也就必然会有制度创新的动力。当然，农业产业化与家庭联产承包责任制并不完全相同。家庭联产承包制是农民在不被当时的政策所允许的情况下首创的，改革只是在农业生产制度这一边际上，正式约束对非正式约束变迁的追认，而由此带来的农业生产的迅速增长又使制度变迁的代理人政府产生了对农村经济进一步增长的适应性预期，从而认可了农民原有的制度创造并使其不断完善。农业产业化虽然也有农民自愿的创造与参与，但政府性安排的色彩更浓厚一些，包括创造有利于产业化发展的制度环境，以调动公司、企业及其他各种利益主体参与农业产业化的积极性，保护农民在产业化经营中的权益，使其直接介入农业产业化的某一环节，如农产品商品基地建设、农产品加工、农产品销售等。从长期看