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国民收入中劳动收入份额降低原因及其影响
国民收入中劳动收入份额降低原因及其影响
内容摘要:改革开放30多年间,中国经济快速增长,平均每年GDP增速在10%以上。但与此同时,劳动所得在国民收入中的比例却在不断下降。对这种现象产生的原因,经济学界有多种不同的解释,如:农业向非农业的产业结构转换、国企改革和市场竞争格局的变化(白崇恩、钱震杰,2009);非熟练劳动力(教育程度不高和工作经验不多的农民工)的负增长(姚先国、周明海、肖文,2010)以及笔者提出的生产要素价格扭曲和强调资本积累的经济政策这两个原因。文章最后分析了劳动收入份额降低的后果。
关键词:劳动收入份额 产业结构转换 生产要素价格扭曲 资本积累
数据分析
根据国家统计局发布的数据,劳动所得占我国总GDP的百分比在1984年达到54.45%的峰值,但在之后却在不断下降。1993年为49.49%,2003年为46.16%,并从此一路急剧下降,在2007年降到39.74%,为历史最低,劳动所得比例呈明显下降趋势。而与此同时,企业收入占总GDP的份额却出现了明显增长,由1978年的37.5%上升到了2004年的38.0%,并在2006年进一步上升到了45.2%。企业收入和政府收入一起“挤占”了劳动在GDP中减少的份额,如图1所示。
对于这个趋势,也可以从比较家庭收入增长与GDP增长两者之间的关系来验证。根据国家统计局对1990-2008年间城乡居民收入情况调查的结果,虽然全国人均GDP在此时期增长了14.4倍,城镇居民的人均工资仅增长了9.8倍,而农村居民来自劳动和个体经营的收入增长则更少,仅有6.4倍。由于城镇和农村的居民收入增长均明显低于GDP的总体增长,劳动在整体经济中的份额必然下降。
如果分行业来考察劳动所得占总收入的份额,几乎每个行业都出现了不同程度的劳动收入份额降低现象。这些行业不仅包括石油、化工和电力等资本密集型行业,也包括纺织、建筑和服务等劳动密集型行业。也就是说,劳动在生产中的地位普遍性地降低了,而这种降低无法仅仅用产业结构调整来解释。
理论解释
(一)产业结构变化
对于中国经济增长过程中出现的劳动收入份额降低的现象,一个最为流行的解释就是产业结构变化。持这种观点的学者认为,中国自改革开放以来的工业化趋势,使得农村大量劳动力向工业和服务业等非农产业转移,从而导致了劳动收入份额的下降。由于劳动力是农业中最主要的生产要素,在对产出的贡献中通常占到80%到90%的份额,远远高于其他行业。如果劳动力从农业流出,那么必然引起宏观经济中劳动所得份额的减少。这种解释符合发展经济学中的费-拉尼斯模型。
正如前面所提到的,劳动收入份额降低无法全部由产业结构变化来解释,特别是如下两点:第一,中国经济中劳动收入份额的降低为何持续了如此长的时间?第二,劳动收入份额的降低为何出现在几乎所有的工业和服务业领域内?
而且,用产业结构变化来解释劳动收入份额降低的现象,在经济理论上的意义非常明显:如果这种现象是工业化过程中的市场正常反应行为,那么就无须政府的干预。但显然,持续时间如此之长、影响范围如此之广的宏观经济变化,政府是不可能完全无视的。
(二)国有企业改革
自改革开放以来,国有企业改革一直是经济领域的热点和难点问题,但总的趋势是国有企业占整体经济的比重一直在下降。同时,在能源、电力和通信等国有企业占主导地位的行业中,竞争格局出现了垄断或寡头垄断的现象,降低了整体经济的竞争性和活力。为了提高国有企业的效率,中国自20世纪90年代起实施了“减员增效”以及“股份制”等国有企业改革措施,使得大约4千万国有企业员工“下岗分流”,离开原有岗位自谋职业或者待业,客观上也促使整体经济中劳动收入份额降低。
但是这种解释的主要问题是,在工业领域的不同行业都出现了劳动收入份额降低的事实,而且劳动收入份额降低的幅度与国有企业在该行业的份额并无显著关联。与此相反,在国有企业集中的金融领域,劳动收入份额反而有所提高。
(三)非熟练劳动力的负增长
姚先国、周明海和肖文(2010)认为,劳动收入份额降低的原因之一是非熟练劳动力的负增长。所谓非熟练劳动力,一般指的就是教育程度不高和工作经验不多的简单劳动者,如建筑等领域的农民工。他们利用明瑟(Mincer,1974)收入回归方程来分析中国1995-2007年期间经济增长的要素贡献,发现在物质资本、人力资本和非熟练劳动力这三种生产要素中,非熟练劳动力持续下降,由1988年的27%下降到了2007年的8%,从而使得整体劳动收入份额下降。这表明教育水平低、工作经验少的劳动者的收入受到的影响最大。
这种解释似乎没有考虑到我国特有的劳动力市场分割情况,即我国的劳动力市场存在分割和限制,劳动用工制度的“双轨制”导致相同生产率的劳动者得不到合理的市场
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