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城市科学发展预警评价实证研究 　　摘要：根据模糊物元理论构建了城市科学发展的预警指标体系和预警模型，并以南通市为例，对2004～2008年的城市科学发展状况进行了预警评价，提出了进一步提高南通城市科学发展水平的对策与建议。 　　关键词：模糊物元；城市科学发展；预警模型；对策 　　中图分类号：F291.1 文献标识码：A文章编码： 　　 　　 　　1研究背景 　　预警一词最早应用在军事领域，随后在西方国家逐渐走向民用领域。我国从20世纪80年代开始进行宏观经济预警的理论研究，20世纪90年代初步建立了我国的监测预警系统，随后预警被学者们广泛应用于生态环境、气象、水利、金融等领域。城市是现代经济社会发展的主要载体，但随着我国快速城市化进程的加速推进，很多城市在取得经济快速发展的同时，出现了资源枯竭、环境污染、生态退化、贫富差距扩大等一系列问题，严重影响了城市社会经济的可持续发展。因此，坚持走科学发展之路，对城市现代化建设具有极其重要的意义。城市是一个复杂系统，包含了社会、经济、环境、资源等诸多子系统，在城市现代化建设过程中，有必要从预警的角度，对城市发展现状进行预警评价和趋势预测，以促使城市现代化建设朝着良性、协调和可持续的方向发展。 　　2城市科学发展预警方法 　　2.1 模糊物元的概念 　　假设事物是N，b是关于特征a的量值，描述事物的基本单元是有序三元R=（N，a，b）组，称之物元。假如量值b具有模糊性，则为模糊物元。假如事物N具有n个特征a1，a2，…，an和相应的模糊量值b1，b2，…，bn，即R为n维模糊物元，称之为R=（N，a，b）。假如m个事物的n维物元组构在一起，便组成m个事物n维复合物元Rmn。如果将Rmn的量值变成模糊物元量值，称之为m个事物n维复合模糊物元，记为 　　 　　上式中，Rmn为m个事物的n 维复合模糊物元；Mi为第i个事物，i=1,2,…,m；ak为第k项特征，k=1,2,…,n；uik为第i个事物第k项特征对应的模糊量值。 　　2.2警限的设定 　　参考相关研究成果[1-3]，结合研究需要，本文将城市科学发展预警分为4级，并在0～10的范围内进行级别划分，指标范围与指数区间的对应关系见表1。 　　???1城市科学发展的警限设定 　　 　　 　　 　　2.3 原始数据标准化处理 　　各原始指标数据由于数值相差较大，且单位不一致，需要进行标准化处理。对越小越优型指标，按下面的公式计算得到相应的标准预警指数： 　　零警： ； 　　轻警：； 　　 中警：； 　　重警：。 　　其中，Z1﹥Z2﹥Z3；Xij为标准预警指数，Uij为指标现状值，若Xij＜0，则取值为0；Xij＞10，则取10。同理，可对越大越优型指标进行计算。 　　2.4 综合预警模型 　　物元概念的提出，为解决凭借事物的特征量值来判断其是否属于某集合程度的识辨问题提供了新的研究方法 [2]。本文以标准化处理后的标准预警指数Xij为元素，组成评价指标的标准模糊物元矩阵Rij，再依据标准模糊物元矩阵Rij和指标权重集Wj，对n维物元进行加权处理，得到综合预警指数Gi。 　　 　　其中， i=1,2,…,m；j=1,2,…,n。 　　3 南通城市科学发展预警评价 　　南通“据江海之会，扼南北之喉”，处于中国沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点，与国际大都市上海隔江相望，被誉为“北上海”。目前，苏通大桥已经通车，连接南通与上海浦东的崇启大桥、崇海大桥正在加速建设，沿海的洋口港也已正式通航，南通已经融入上海一小时经济圈。处于桥港新时代下的南通，城市化进程加速推进，社会经济发展进入快车道。在此背景下，如何贯彻落实科学发展观，科学分析和预警南通城市发展是否偏离科学发展的轨道，也就显得尤为重要。 　　3.1指标体系的构建 　　本文从经济、社会和环境3个方面选取了相关研究中出现的高频指标，同时结合数据的可获取性，最终选取了15项评价指标，详见表2。 　　表2 南通城市科学发展预警指标体系及权重 　　 　　 　　 　　 　　3.2指标权重的确定 　　根据表2中构建的指标层次结构，采用层次分析法（AHP），逐层计算各指标的权重，并进行一致性经验，具体权重计算结果见表2。 　　3.3 预警标准的设定 　　本文结合南通城市发展的自身特点，根据预警参照标准设置了从优隶属度原则，在借鉴国内外相关研究成果[1-6]的基础上，设定了不同指标的预警范围，详见表3。 　　表3 南通城市科学发展预警参照标准和警度 　　 　　 　　 　　 　　3.4 预警评价结果 　　根据上述综合预警模型，依据预警参照标准，结合南通城市2004～2008年的指标值（见表4），计算出越大越优型及越